职务犯罪的特征及预防.pdfVIP

维普资讯 【内容摘要】职务犯罪这一概念，它是刑法理论乖和尖躐部门计时具有利用职务性这一套犯罪在法理上的概称或总称。职 务犯罪其特征各种各样，且其产生有主客观方面的原因。固此对职务犯罪的预防要根据犯罪谤固从个人因素和社会固素，从道 德 ．政治、经济等几个方面八手 ．采取综合的措施和手段 。全面加 以控制。 【关蔓词】职务犯罪 主要特征 职务犯菲的预防 I 李景城 阳 务犯罪是一个具有历史悠久的传统犯罪．同时现在它 力．他们利用手中的人事权 物权．财权 发包权 执法权等 ， 太摘公权私用交易．中饱私囊．贪占．挪用 监守自盗 徇私 qE，、又是一个带有全球性的社会问题．职务犯罪这一慨念+ 它并不是我国刑法典中使用的概念．而是刑法理论界和实践部 舞弊 贪赃枉法．体现了职务犯罪的权力依附性。 门针对具有利用职务性这一类犯罪在法理上的概称或总称．职 职务犯罪在公共权力的运作过程中．行为的发生往往带有 务犯罪是指国家机关 国有公司 企事业单位 人民团体中从 相当程度的隐蔽性 如有的仅发生在两个当事人之间．行贿人 事公务和国家机关 国有公司 企事业单位委派到非国有公 困行贿而获得了正常情况下无法获得的利益或比正常情况下成 司 企事业单位 社会团体中从事公务的人员以及其它依照法 本低得多的收益．一般不会轻易公开事情经过．而国家工作人 律规定从事公务的，l、员．利用职权或职务的便利．滥用宪法和 员因得到了非法收益而满足了自身的物质追求．更不会透露其 法律赋予的职权 或不认真地履行职责．严重地侵害国家机关 中的秘密．另外．职务犯罪人大多受过良好自匀专业教育 具有 的正常活动．致使公共财产 国家和人民利益遭受严重损害从 较高的智能．具有丰富的金融．会计 财政．税收．计算机． 而应受到刑法处罚的各种行为的总称． 船易．证券以及法律等专业知识．善于利用各种规章制度的漏 职务犯罪的表现彩式主要有 利用职务上lj!便『利．把权力 洞和空隙．且案前大都经过精心策划．往往打着改革开放 搞 作为聚敛财富的方法进行权钱交易而实施犯罪行为的情形．如 活经济的幌子．善于伪装．以合法的形式掩护非法的活动 实 贪污 案贿等．在执行职务行为时．滥用职权 实施犯罪行为 施犯罪时有进有退．犯罪后又有足够的时间转移赃款赃物．销 的情形 如刑讯逼供，徇情枉法 徇私舞弊等．放弃依法应当 毁罪证．因此具有很强的隐蔽性． 履行而且能够履行的义务．致使国家和人民的利益遭受重大损 两种特性一结台就容易引发职务犯罪． 失的犯罪行为．如 刑法)第416条规定的不解救被拐卖 绑架 (二)向新的领域扩展和出现新的犯罪形式 妇女 儿童罪 玩忽职守而导致的犯罪行为 如玩忽职守罪 失 随着市场经济的发展和改革开放实施．当前职务犯罪牵涉 职致使在押人员脱逃罪等．职务犯罪是一种权力性的犯罪．它 面广．涉及各行各业 各条战线 已渗透到政治 经济 司法 不仅表现为对公权的私用 而且扰乱了政府的执行规则 侵害 等各领域与工商 海关 银行等多个行业部门 除了在传统的 了国家公职人员职务的勤政}生 正当性和公正廉明性 违反了 资源分配．证券．保险 房地产等新兴经济领域呈星火燎原之 社会规范．扭曲了人文价值取向．败坏了社会风气．它的蔓延 势．持续蔓延外．今年的审计部门发现在教育 文化 民政 与滋生与社会的进步与文明背道而驰．从而影响确立一个公正 公证等长期被认为是清水衙门的部门也遍地开花．一些职务犯 廉洁 高效的政府形象 已越来越引起国际社会的广泛关注． 罪人员正在从对生活资料的占有．发展到对生产资料的占有． 一 ， 职务犯罪的主要特征 从对财务的积累发展到对资本的积累．其具体表现形式有 l一)．权力的依附性与特殊的隐秘性 (I)以赠与 赞助 奖励等台法形式实施职务犯罪．实质上犯 我国是一个具有5000年文明历史的国家 文化传统上强 罪手方法更隐蔽．(2)利用股票发行 上市和企业破产．拍卖 调以 德 服人．讲究礼治 这样导致了对公共权力制约重视 投资等时