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推动完善”三权”抵质押贷款相关问题研究 推动完善“三权抵质押贷款相关问题研究 课题组 (中国银行业监督管理委员会天津监管局 天津市300022) 摘要：农村金融是我国金融体系的重要组成部分，是服务三农发展的重要力量。以农村宅基地使 用权、土地承包经营权、林权抵押为组成部分的金融制度是农村土地制度深层次改革的重要内容。对引 导商业金融机构下沉资金，深耕新农村建设，建设规模化、现代化农业。打破城乡二元经济体制结构。进 一步推进城镇化具有非常重要的理论与实践意义。但现实情况下，法律风险、具体制度缺失、金融资本 和社会保障缺位，造成了三权抵质押贷款实践中遭遇不少问题。只有重新建构法律、操作制度，积极引 导金融资本跟进．积极构建农村基本社会保障，才能促进农业资金问题的解决。 关键词：“三权”：抵质押：法律 中图分类号：F832．43文献标识码：B 文章编号：1007--4392(2015)04—0062—04 一、问题的提出 《中共中央关于全面深化改革若干重大问