人行海东中支多措并举打造诚信信贷信用环境见实效.docVIP

征信工作简报 2008第8期 总第33期 人民银行海东地区中心支行货统科 2008年4月30日 工作动态 信息反馈-- 人行海东中支多措并举打造诚信信贷信用环境见实效----------------1 专题材料 【工作动态】 人行海东中支多措并举打造诚信信贷信用环境见实效 海东地区自2005年全面推广信用村镇建设工作以来，人行海东中支在地委行署的领导下，在辖区各金融机构的积极配合下，把治理信贷信用环境建设工作摆上重要议事日程，并将创建层面从信用村镇建设逐步拓宽至以信用户、信用村、信用乡镇、信用社区、信用企业为内容的信贷“五信用”建设。通过地方政府和金融机构的共同努力，地区信贷信用环境建设取得了可喜成绩，经济金融也呈现出良性互动态势。 一、确立“一个思想”。人行海东中支信贷信用环境建设以“三个代表”重要思想和落实科学发展观为指导，认真贯彻党的“十七大”和中央“一号文件”精神，紧密结合国务院办公厅和省政府关于建设信用环境建设指导意见，紧紧围绕地区信贷信用环境建设目标，把推进信贷信用环境建设作为事关金融改革发展稳定的一项重要工作，作为构建和谐社会的有机组成部分，作为建设“诚信海东”的主要内容，以信用征集、评估、查询、公示、管理网络系统为信用体系平台，力争用8年左右的时间构建以政府信用建设为先导，企业信用建设为重点，个人信用建设为基础的信贷信用体系，形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度。 二、把握“两个层次”。一是加强组织领导。在信贷信用环境建设过程中地区党委、行署高度重视此项工作，把信用建设作为推动全区经济发展的切入点和生命线来抓。成立了由主管金融的行署副专员为组长，行署副秘书长、人行海东中支行长为副组长，金融机构和政府各相关单位为成员的海东信用环境建设工作领导小组，全面负责创建工作的组织和协调。各县也相应成立领导小组，负责领导其辖内的创建工作。人行海东中支在实地调研的基础上，制定印发了《海东地区信贷信用环境创建的指导意见》和《海东地区开展信贷“五信用”创建工作实施方案》，被行署批转执行，为全面开展银行信贷“五信用”创建工作提供了组织保证。二是明确职责分工。发挥政府在信用建设工作中的组织协调作用，解决成员单位在创建活动中遇到的困难和问题；创建工作领导小组办公室（人民银行）负责创建活动的牵头工作，确定年度创建计划、任务，监督、检查创建工作和总结创建经验；各金融机构准确市场定位，主动深入基层，拓展营销思路，逐步扩大贷款支持范围和力度。 三、坚持“三项原则”。一是实事求是、循序渐进原则。信贷“五信用”创建工作做到了成熟一个、报批一个，不成熟的绝不报批。坚决不做表面文章，不搞花架子，夯实工作基础，注重工作实效。二是与创建文明村镇、文明社区和企业相结合；与支持“三农”和中小企业发展相结合的原则。积极拓展创建活动内涵和外延，加大创建工作力度，把创建信贷“五信用”列入文明村镇、文明社区和文明企业的考核内容中，并作为村、乡（镇）年度考核的一项重要指标。金融机构以信贷“五信用”创建为手段，加大了对“三农”经济和中小企业发展的金融支持力度，不断完善金融服务措施，提高金融服务质量和水平。截至3月底，辖区农户小额信用贷款余额13036万元，同比增加1464万元；工商业贷款余额7.37亿元，同比增加778万元。三是典型示范、以点带面、全面推进原则。在创建工作中，积极树立信贷“五信用”创建典型示范，切实发挥典型示范作用，通过个案典型示范扩大社会影响，以点带面，全面推进。 四、完善“四项措施”。一是完善评价激励机制。全区形成了一套规范而简便易行的考核程序和方法，对做的好的单位和地区定期给予政策奖励，对重视不够、创建不力的地区进行通报。对获得信用资格的个人和单位从实质上使其充分享受利率优惠，给予相应的金融服务待遇。同时，对其实行动态管理，对达标后又有所回游的村镇，限期整改，整改不力的坚决予以摘牌并取消优惠待遇。二是探索行之有效的活动形式。按照海东地区信用环境建设领导小组关于“五信用”的总体要求，逐步丰富的信贷信用环境建设的内涵，构筑更为厚实的基础，使创建活动成为人人有份、人人有责、人人得意的群众性活动。与此同时，及时总结、积极推广一些行之有效的活动形式和方法，努力开创创建工作新局面。三是营造创建活动的舆论氛围。为使创建工作达到家喻户晓，人人皆知。地县创建信用环境领导小组利用制作电视短片、《西海农民报》、开办《金融之窗》等方式，大力宣传创建目的、意义和“诚实是美德，信用是生命”的理念。从而提高了农民“守信光荣、失信可耻”的诚信意识。四是积极筹建担保机构，疏通融资渠道。实地调研，针对海东中小企业贷款难、银行难贷款的实际，提出了建立中小企业担保机构