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创建国家环境保护模范城市 宣传知识问答 1、什么是创模 创模就是“创建国家环境保护模范城市”的简称，它是由原国家环保总局于1997年5月提出和倡导的。 2、创建国家环保模范城市的目的 要在全国“建成若干个经济快速发展，环境清洁优美，生态良性循环的示范城市”。以创建推动我国的环境保护进程，加快实施城市可持续发展战略，促进与国际接轨。 3、国家环保模范城市的确切定义 国家环保模范城市，是实施可持续发展战略并取得成效的典型，即在经济建设高速发展的的情况下，城市环境质量也有所改善。 4、国家环保模范城市的标志 其标志概括起来就是9句话54个字： 社会文明昌盛 经济快速发展 环境质量良好 资源合理利用 生态良性循环 城市优美洁净 基础设施建全 生活舒适便捷 人民健康长寿 环境保护模范城市与其它方面先进典型城市之间的区别 （1）国家环境保护模范城市的产生，是社会经济发展到一定程度和阶段的适时需要，是城市环境保护深入开展的结果。 （2）创建其它方面的先进典型城市的活动已在社会上产生了深刻影响，而国家环境保护模范城市作为城市可持续发展的优秀典型，其内涵更为丰富，是城市内在美和外在美的综合体现，是城市物质文明、精神文明、政治文明与生态文明建设发展的结晶和升华。 （3）环境保护模范城市含金量更高，体现这个城市的政治、经济、文化、社会、科技、环境、卫生等综合实力，它标志着一个城市的总体形象，对促进对外开放和实现可持续发展都具有十分重要意义。 6、国家环境保护模范城市的命名办法 主要分申报、考核、审查、命名、复查5个步骤： （1）申报：首先由当地人民政府向国家环保部提出“创模”书面申请，经过一个时间段的创建工作后，通过了省级术调研、省级考核验收，并对照《国家环境保护模范城市考核指标》，自查符合条件后，向国家环保部提交“创模”工作总结和技术报告。 （2）考核：国家环保部对申报材料进行审核，认为确实具备条件的，组织专家组进行实地考核，听取汇报、查阅材料、现场检查、社会调查等，并直接或间接从监测渠道、统计资料中获取相关数据。 （3）审查：专家组考核完毕后，写出考核报告给国家环保部。国家环保部据此进行审议，并听取社会各方面意见。 （4）命名：经审查确实符合条件后，由国家环保部命名为“国家环境保护模范城市”，并颁发证书及授牌。 （5）复查：国家环保部每三年对“国家环保模范城市”进行一次复查，并在此期间进行抽查。复查不合格的，撤销命名，抽查不合格的，限期整改。 7、我市为什么要进行创模复查 我市于2004年1月正式向原国家环保总局提出创模申请，创模工作正式启动，2006年12月我市创模工作通过了原国家环保总局专家组的考核验收。但由于太湖蓝藻事件爆发，原国家环保总局对国家环保模范城市暂停了命名和授牌。新成立的国家环保部又出台了新的创建指标，并要求按照新的标准对未命名和授牌城市进行复核检查。对我市来说， 8、创模对市民有什么好处 创模涉及到方方面面，比如：环境基础设施建设、水环境质量、空气质量、噪声质量、绿化覆盖率、饮用水达标率等等。简单地说，通过创模，对市民的居住环境、生产生活环境等都有很大的改善，市民的生活质量也有很大的提升。 9、国家环保模范城市考核标准 2011年1月18日，国家环境保护部印发了关于《国家环境保护模范城市考核指标及其实施细则（第六阶段）》的通知，该细则自发布之日起施行，同时废止了《关于印发〈“十一五”国家环境保护模范城市考核指标及其实施细则（修订）〉的通知》。该文件的发布，对我市创建国家环境保护模范城市工作提出了新的要求 基本要求：指标设置力求能客观、公正、全面、科学地反映城市的可持续发展能力、社会经济发展水平、环境质量以及环境管理水平，具有较强的可操作性。指标涵盖城市经济、社会、环境以及相应方面的内容。 指标体系：分为基本条件和考核指标两大部分；基本条件共3项指标。考核指标分为社会经济、环境质量、环境建设和环境管理四大类，共26项指标，必需完全符合要求。 明确时间：考核实施细则明确了创模考核的时段要求，即：从技术评估、考核验收或创模复核所在年起（不含当年）倒溯的前三年，资料档案按考核指标体系对近三年数据和当年数据进行整编。 第一部分 基本条件 （1）按期完成国家和省下达的主要污染物总量控制任务。 （2）近三年城市市域内未发生重大、特大环境事件，制定环境突发事件应急预案并定期进行演练，前一年未有重大违反环保法律法规的案件。 （3）城市环境综合整治定量考核连续三年名列本省(区)前列。 第二部分 考核指标 (一)经济社会 （4）近三年，每年城镇居民人均可支配收入达到