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第十三章　环境管理 第十三章　环境管理 13 环境管理 环境管理是人类实现可持续发展战略目标的有效工具之一。没有严格、科学的环境管理，人类就无法解决社会经济发展与环境保护之间的矛盾，也就无法持续发展。 13.1环境管理法律、法规体系 13.2环境标准 13.3现行环境管理制度 概述 环境管理是国家环境保护部门的基本职能。它运用行政、法律、经济、教育和科学技术手段，协调社会经济发展同环境保护之间的关系，处理国民经济各部门、各社会集团和个人有关环境问题的相互关系，使社会经济发展在满足人们的物质和文化生活需要的同时，防治环境污染和维护生态平衡。 主要内容 环境管理在实行计划经济的国家，必须同经济计划管理紧密地结合起来。生产中排出过多的废气、废液、废渣，在某种意义上来说是资源、能源综合利用率低，原材料消耗过多而造成的。因此，环境管理必须同自然资源开发、利用、保护的管理结合起来，同工业企业环境管理结合起来。主要内容可分为三方面: ①环境计划的管理:环境计划包括工业交通污染防治计划、城市污染控制计划、流域污染控制规划、自然环境保护计划，以及环境科学技术发展计划、宣传教育计划等；还包括在调查、评价特定区域的环境状况的基础上综合制定的区域环境规划。 主要内容 ②环境质量的管理：主要有组织制订各种环境质量标准、各类污染物排放标准和监督检查工作；组织调查、监测和评价环境质量状况以及预测环境质量变化的