德宏州农业植物生物灾害控制应急预案.docVIP

德宏州农业植物生物灾害控制应急预案 2006年9月 目 录 1. 总则...................................................................1 1.1 目的……………………………………………1 1.2 工作原则………………………………………1 1.3 编制依据………………………………………2 1.4 适用范围………………………………………2 2. 组织机构与职责………………………………2 2.1 应急组织机构与职责…………………………2 2.2 应急组织体系…………………………………3 2.3 应急联动机制…………………………………4 3. 预测、预警……………………………………4 3.1 信息监测与报告………………………………4 3.2 预警……………………………………………6 3.3 预测预警支持体系……………………………6 3.4 预警级别及发布………………………………6 4. 应急响应………………………………………8 4.1 分级响应………………………………………8 4.2 应急行动程序…………………………………10 4.3 应急通讯………………………………………12 4.4 应急结束………………………………………12 5. 后期处理………………………………………13 5.1 善后处理………………………………………13 5.2 社会救助………………………………………13 5.3 保险……………………………………………14 5.4 调查和总结……………………………………14 6. 保障措施………………………………………14 6.1 通信与信息保障………………………………14 6.2 应急队伍保障…………………………………14 6.3 交通运输保障…………………………………15 6.4 治安保障………………………………………15 6.5 物资保障………………………………………15 6.6 经费保障………………………………………16 6.7 社会动员保障…………………………………16 6.8 技术储备与保障………………………………16 6.9 医疗卫生保障…………………………………17 7. 宣传、培训和演习……………………………17 7.1 公众宣传教育…………………………………17 7.2 培训……………………………………………17 7.3 演习……………………………………………18 8. 附则……………………………………………18 8.1 预案管理………………………………………18 8.2 监督检查与奖惩………………………………18 8.3 制定与解释……………………………………18 8.4 预案实施时间…………………………………19 德宏州农业植物生物灾害控制应急预案 1．总则　　1.1目的　　德宏州全州属亚热带，适宜各种农作物种植，在湿热气候情况下，农业植物有害生物发生频繁；德宏州与缅甸陆地接壤，山水、村寨、田地相连，农业植物有害生物容易直接传播。为防止农业植物生物灾害的发生、蔓延及造成严重危害，确保在发生重大农业植物生物灾害时能够及时、迅速、高效、有序地采取应急控制措施，保障我州农业生产及环境安全，实现农业可持续发展，促进农业增效、农民增收和维护边疆社会稳定，特制定本预案。　　1.2 工作原则　　1.2.1 贯彻执行党和政府各项农业农村工作方针、政策，从德宏边疆少数民族自治州实际出发，切实做好农业植物生物灾害应急控制工作，保障农业生产及环境安全，保护农民利益。 1.2.2 严格按照国家有关法律法规，建立农业植物生物灾害控制机制，使生物灾害控制工作法制化、规范化和制度化。 1.2.3 统一领导，分级负责，由州人民政府统一领导全州农业植物生物灾害应急控制工作，县、市人民政府按分级管理、分级响应、条块结合、属地管理为主的原则。 1.2.4各级人民政府建立农业植物生物灾害控制应急快速反应机制，做好人力、物力、财力储备，增强应急处理能力，根据农业植物生物灾害预警级别，启动相应级别的组织领导体系和工作方案。 1.2.5 落实全面协调可持续科学发展观，加强农业植物有害生物检疫、监测、预报及控制技术研究，依靠科学技术开展农业植物生物灾害控制工作。　　　　1.3 编制依据　　根据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国农业技术推广法》、《植物检疫条例》、《植物检疫条例实施细则（农业部分）》、《中华人民共和国农药管理条例》《中华人民共和国农药管理条例实施细则》、《云南省农药管理条例》和有关法律、法规，结合我州实际，制定本预案。 1.4适用范围　　本应急预案适用于德宏州内可以预见的国家禁止进境一类、二类植物检疫性有害生物、全国