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* PPT演讲：鲁轩源 PPT制作：顾晓霞 新农村建设视角下 大学生村官政策与实践 社会主义新农村 “社会主义新农村”这一概念，早在上世纪50年代就提出过。上世纪80年代初，我国提出“小康社会”概念，其中建设社会主义新农村就是小康社会的重要内容之一。十六届五中全会所提建设“社会主义新农村”，则是在新的历史背景中，在全新理念指导下的一次农村综合变革的新起点，必将极大地促进农村的发展和建设。 大学生村官，是指1999年来由政府部门正式发文、筛选的专科以上学历毕业生，担任村干部的工作者。大学生村官政策，是政府对大学生村官的一系列制度安排以及相关管理、培训考核等机制的总和。实施大学生村官政策具有积极的现实意义： 一、推动新农村建设，发展现代农业。 二、促进城乡互动，实现社会和谐。 三、开拓就业新思维，缓解就业压力。 安徽省大学生村官工作最早可追溯至1998年由凤阳县委与安徽科技学院合作开展的“大学生村官计划”：组织在校学生利用寒暑假服务农村； 2006年6月，凤阳县出台《关于选拔高校毕业生到村任职的实施意见》正式施行大学生村官政策。 2008年，根据中央《关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见（试行）》的精神，安徽省开始在全省范围内选聘大学生村官。凤阳县是典型的农业大县，并且是开展大学生村官工作较早的地区，对其大学生村官政策及实践进行探讨，具有积极意义。 时全，2006年7月毕业于安徽农业大学园艺学院，现任安徽省凤阳县农委副主任、府城镇大王府村村委会名誉科技副主任，他是全国优秀共青团员、滁州市四届人大代表，共青团安徽省第十二次代表大会代表，全省抗雪救灾先进个人，凤阳县首届农村青年创业之星，曾到日本学习农业协会运作与“一村一品”运动。 技术 资金 销售 “新”产品 技术方面 农业基础相对薄弱，种植结构比较单一，农作物主要是水稻和小麦。 凭着他们所学的技术建起了12亩标准大棚，种植圣女果、西红柿、黄瓜等蔬菜。 农夫产品的深加工，加长产业链。 引入先进的栽培技术 返回 资金方面 通过合作社筹集资金，向银行贷款，凤阳县每年也提供一定数量的贴息和免息贷款。 了解政策，获得资金上的帮助。 用创新技术吸引民间投资 返回 销售方面 建立多种销售途径 联系城市中的餐饮行业进行点对点的销售 利用网络来远程销售 建立自己的品牌，扩大品牌效应 返回 “新”产品 增加农民的收入 农民生活质量提高 减少城乡差距 为城市经济注入活力 提高城市人民的生活质量 统筹城乡发展， 推进社会主义新农村建设 go 大棚技术 新品种 返回 金融机构与果业企业融资对接会 返回 融入品牌 发挥特色 网络销售 返回 当前大学生村官政策实践中存在的问题 1、专业与需求不对应 2、激励机制不明朗 3、创业示范处境艰难 凤阳县大学生村官的主要工作就是科技兴农、创业示范，然而大学生村官创业尚在初期，带动村民的想法较难实现：首先，多数村官成绩不明显，经济效益不突出，甚至有些村官创业处境艰难；其次，政策宣传不到位，农民对村官政策有误解，甚至以为是领导的政绩工程；再次，农民习惯于风险较小的小农经济生产，对合作社多持观望态度，也有农民寄希望于政府给与适当补贴后再加入专业合作社。 返回 *