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抓落实 强服务 促发展 推动全市工程建设管理工作迈出新步伐 ——市建委副主任、市建管局局长赵兴书同志 在全市工程建设管理工作会议上的讲话 （2009年2月11日） 同志们： 今天，我们召开全市工程建设管理工作会议。这次会议，是在国际金融危机爆发、世界经济形势整体出现萧条和我国出台多项措施、强力拉动内需的大背景下召开的。与会的全体同志肩负着重要的责任和使命，要清醒的认识到国际金融危机对我市建筑业影响的长期性、多样性、特殊性，清醒的认识到我市建筑业在发展进程中所面临的各种困难和风险，强化忧患意识，明确自身责任，同舟共济，创新工作，促进我市建筑业逆势而上，实现新的更大发展。 下面，我重点讲三个问题。 一、2008年全市工程建设管理工作的主要成绩 2008年，是极不平凡的一年，是真正意义上的大事多、难事多、急事多、挑战多的一年，更是取得卓越成绩的一年。在过去的一年里，在市委市政府的正确领导下，在全市各级建设行政主管部门和建筑业企业广大干部职工的共同努力下，我们坚持以科学发展观为统领，以做大做强建筑业为目标，迎难而上，知难而进，深化创新，强化监管，狠抓服务，关注民生，各项工作开创了新局面，取得了新成绩。2008年，全市完成建筑业总产值435.8亿元，同比增长3.1%；全市新开工面积2300万平方米，同比增长5.3%；竣工面积1322万平方米,同比增长5.4%；全市累计施工面积4300万平方米，同比下降6.8%。 （一）快速反应，科学组织，援川建设工作取得显著成绩 1、积极做好灾后安抚工作。汶川大地震发生后，市建委建管局在第一时间即派员到四川驻青办事处及工地进行慰问；迅速对川籍农民工家庭住址分布、受灾情况进行了全面排查摸底；及时下发了《关于做好四川籍建筑工人的灾后安抚工作的紧急通知》，要求建筑企业足额发放急于回川人员的工资，解除了灾区来青务工人员的后顾之忧，为维护社会稳定做出了积极贡献。 2、积极组织救助活动。灾情发生后，市建委建管局迅速发出了《致地震灾区在青务工建筑业农民工的慰问信》，并动员企业、职工为灾区捐款。据统计，全市建设系统共捐款人民币2994万余元。 3、积极做好板房援建。市建委受领对口支援灾区建设过渡安置房的任务后， 5月22日即组织6名同志急赴灾区；其后，又有近千名规划设计、施工管理、施工作业人员赶赴灾区参加板房紧急建设工作。在近三个月的时间里，全体援川板房建设人员冒着余震不断、山体滑坡、滚石滑落和随时可能发生的疫情等危险，克服了道路不通、通讯中断、高温酷暑、蚊叮虫咬和饮水、饭菜供应紧缺等重重困难，在时间紧、任务重、劳动强度超常的情况下，废寝忘食、不畏艰险、抢赶工期。在大家的共同努力下，高标准、高质量、高速度的圆满完成了国家和省、市交给的援川板房建设任务，赢得了各方的高度赞誉。 （二）超前防范，严密督查，奥运保障工作取得突出成绩 1、扬尘防治成效明显。各区市、各相关企业按照市建委《建筑工地扬尘污染治理十项措施》要求，认真抓好建筑工地扬尘防治工作；市建委设立了24小时扬尘治理公开举报电话，处置投诉满意率达到100%；在部分工地推广使用新型车辆冲洗设备，从源头上防范了施工运输车辆污染道路问题的发生；对市区建筑工地实施重点检查，对行动迟缓的70个建筑工地责令停工整改，对扬尘污染重的30多个相关责任单位实施了上限重罚。 2、清运浒苔成绩突出。建设系统全体干部职工以高度政治责任感积极参与浒苔打捞；从全市建筑业骨干企业中抽调人员、机械、车辆参加浒苔打捞清运，圆满完成了市委、市政府下达的任务，受到市领导和应急指挥部的好评。 3、护栏搭设组织严密。加强组织领导，制定了周密的护栏搭设方案；多次召开协调会，明确防护栏杆的搭设长度、材料及搭设方式；21家企业踊跃报名，积极参与，不计报酬；实行分段包干责任制，在规定的时间内，冒雨高质量、高速度的圆满完成了搭设任务。 4、无障碍设施建设符合规范。为迎接奥帆及残奥帆赛，协调组织各部门单位，对20多个主要景点、青岛机场、火车站、长途汽车站、客运码头、定点医院、奥帆中心周边大型商场、主要银行、邮政、通讯营业厅等服务场所、主要道路的无障碍设施进行改造，为承办奥帆赛和残奥帆赛营造了良好的外部硬件环境，得到了参赛官员和运动员的高度称赞。 （三）突出重点，创新进取，行业全面建设取得丰硕成果 1、“双卡”管理成效显著。在深入调研的基础上，从八月份开始在全市全力推进建筑农民工实名制“建管亲情卡”和“爱心工资卡”管理。 2008年，全市建筑工地及劳务分包企业共发放“建管亲情卡”63419张，“爱心工资卡”37843张，安装掌形仪200台，对于提升企业管理水平，维护农民工合法权益，有效防范工程款和农民工工资拖欠起到了积极作用，上访投诉量与往年相比大大下降。2008年春节后到2009年春节前，共受理建筑业农民工工资投诉