武汉市科协个案.docVIP

附录个案分析:科学技术协会 1.科学技术协会的特点 科学技术协会是人民团体,具有中国特色的独特的社会团体是典型的自上而下的官方团体,也称为官办社会组织,中国科学技术协会具有人民团体的共同特点: 第一,具有鲜明的政治性它是一个自上而下的组织,是为党和政府联系群众的桥梁和纽带,是中国共产党科技工作的助手,在工作关系上直接对中共中央书记处负责因此与其说它是一个社会团体,还不如说它是一个党的群众工作部门,一方面在所联系的群众当中宣传中国共产党的科技政策,一方面为所联系的群众提供政治参与的渠道人民团体鲜明的政治性使科协被归入政治领域 第二,组织网络庞大,组织体系比较严密由于得到党和政府的大力支持,科协建立了一个遍及全跨行业跨部门的纵横交错的庞大的组织网络体系,能定期召开自己的代表大会 第三,组织动员能力强科学技术协会这一人民团体具有庞大的组织网络,以及由于党和政府在职能舆论和财政上的支持,使得人民团体在全国范围内拥有较强的动员参与能力第四,组织行政化倾向较强人民团体都有类似于政府部门的机关部门,工作人员也都是参照国家公务员定编定级,级别分明 第五,工作兼有互益性与公益性中国科学技术协会这一人民团体的互益性体现在它是基于具有某些共同特性如相同职业特征!生理特征等人群的组织,它主要为这个特定的人群服务,代表这个人群参政!议政,维护其整体利益同时人民团体也举办了不少颇具影响力的公益性活动,为促进社会发展做出了贡献中国科协的主要工作包括两大块,一是建家,二是科普,都具有很强的公益性 2.中国科学技术协会的性质 根据中国科学技术协会章程,它是科学技术工作者的群众组织,是中国共产党领导下的人民团体,是党和政府联系科学技术工作者的桥梁和纽带,是国家发展科学技术事业的重要社会力量中国科学技术协会的这一性质,可由以下几个方面来表达: 第一,中国科学技术协会是科学技术工作者的群众组织科协是一个群众组织,它不同于党政企事业等组织,在科协这一群众组织中,主体是科学技术工作者,因而它又不同于其他群众组织科协具有下列两个特点:1群众性 中国科协是一个群众组织,不是行政单位,也不是生产!教学和科研部门,科协的群众性,在办会!入会!组织系统!业务管理等方面,都充分地体现出来o科学性科学性是既包括学术性,又包括科普性科协之所以具有科学性的特点,是因为: 科协的主体是科技工作者,科协接纳组织成员,均按规定的标准,以保持学术上的权威性;科协活动的主要内容,都与科学技术有关,例如,.学术交流!科学普及!科技培训!科技咨询等;科协工作的目标是促进科学技术的繁荣与发展,促进科学技术的普及与推广,促进科技成果向生产力转化,促进科技人才的成长与提高 第二,中国科学技术协会是中国共产党领导下的人民团体这表明着科协具有政治性的特点,体现在以下三个方面:1各级科协作为人民团体,是各级政协的组成单位之一因此,各级科协必须代表科技工作者,充分发挥在国家和社会事务管理中的民主协商!民主参与!民主监督作用o各级科协是中国共产党领导下的人民团体在组织上必须接受和坚持党的领导中国科协的全国组织,直接受中共中央书记处领导,各级地方科协,受各级地方党的委员会的领导,在工作上,贯彻党的基本路线和基本方针,为党的总任务和总目标服务在各项活动中,贯彻党的有关科技工作方针!党的繁荣科学的方针和群众团体的工作方针等?国家在编制!经费和活动场所等方面,对科协给予资助 第三,中国科学技术协会是党和政府联系科学技术工作者的桥梁和纽带#中国科学技术协会具有下述两个最突出的特点:1组织协调性因为科协既不是科技产品生产单位,又不是科技行政部门,只有分布在不同地区!不同部门!不同行业!不同学科的科技工作者有效地组织起来,并协调成统一!有序的行动,才能发挥桥梁和纽带的作用o服务性科协只有通过对科技工作者提供服务,才能把他们吸引过来,把他们动员!组织起来,也只有通过服务,为科技工作者大展宏图创造条件,才能发挥好桥梁和纽带作用 第四,中国科学技术协会是国家发展科学技术事业的重要社会力量中国科学技术协会是我国五大类社会组织中的一类,是独立自主!依法活动的群众组织中国科学技术协会的工作和活动是我国科技事业中的一个重要组成部分,发挥着党!政!企!事业部门替代不了的重要作用,成为我国科技事业发展中的一支不可缺少的重要力量科协是群众性!社会化!开放性的组织,具有民间性!群众性!科技性!开放性!横向联系!社会化网络等特点,在组织上!工作上!活动上具有社会化的优势根据科协组织的网络体系出发,科协具有5个主要特点:1 横向性科协及其所属的学会都是跨地区!跨部门!跨行业,具有广泛横向的联系o柔弹性科协及其所属团体的会员,都是靠科协或学会对会员的吸引!会员之间的互相吸引和完全出于自愿而参加活动,不存在行政关系,也不存在