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试论法治文化繁荣与推动法治实践的关系 张梦琦 摘 要：法治文化就是法律和文化的有机统一，是实施法治不可或 缺的文化基础和人文环境；法治是法治文化的重要价值内涵，是构 建法治文化的重要目标，法治文化与法治相互促进，紧密结合，彼 此渗透。 关键词:法治；法治文化；具体联系；重要意义；具体作用 一、法治概述 法治是一种社会状态，是使个人权利能够得到有效保障，国家权力能够得到有效制约的一种平衡状态。法治的要义不在于控制个人，而在于控制国家权力。就我国而言，将社会主义法治概括为依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导这五个方面，其中依法治国是社会主义法治的核心内容。具体而言，依法治国是指广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因个人意志而改变。简而言之，依法治国就是依照法律来治理国家。 二、法治文化概述 笔者认为，法治文化是在一定的社会物质生活条件下，法律制度、法治精神在一个国家或地区实施的程度和人们对法律信仰水平的总和。它主要包括法律精神、法律制度、法律规范、法律机构和法律实施等五个方面。 就法治的意义上讲，法治文化是法律和文化的有机统一。首先，法治文化是一种理解力，法律与其它任何制度性的东西一样，只有经过与之相适应的，反映社会发展需求的文化的解读，才能为人们所理解，成为人们的行为准则，才能在社会生活中发挥作用；其次，法治文化是一种规范力，它在社会走向法治化的过程中，可以形成一种精神力量，并且内化为公民的个体思想，从而规范具体指导着人们的行为方式，行为方向，使社会形成一种有法律且被严格遵守的状态；第三，法治文化是一种推动力，人们的法治行为要在法治文化的指导下，在更深层次上把握法律的要求，根据法治的精神推动立法和执法走向更高的阶段；第四，法治文化是一种判断力，当人们面对复杂多变的现实，无法进行迅速准确判断时，就会借助于自己的法治文化观念，对法律条文进行判断，并且为自己的法治行为服务。 三、法治文化与法治实践的具体联系 法治文化与法治实践相互促进，紧密结合，彼此渗透。从法治意义上讲，法治文化就是法律和文化的有机统一，是实施法治不可或缺的文化基础和人文环境。但法治不是凭空而生的，任何法律制度的建立都要受到相应的文化影响，任何法律的实施同样也要受到相应的文化解读、文化认同。但是，法治文化的核心内容是一致的，那就是法治的公平和正义。社会主义法治文化，是与社会主义法治国家相适应，以社会主义法治理念为核心，全体公民在日常生活、工作中所持并遵循的心理意识与行为方式，是构建社会主义和谐社会的重要基础。 法治文化是法治的灵魂，是法治社会的重要精神支柱和内在动力。法治，是构建法治文化的重要价值内涵。与此同时，法治原则的实现，也是构建法律文化的重要目标。中国人在经历了十年的文革动乱后，已经逐步认识到了法治对于社会发展的重要性。“法治的形成不是主观塑造的结果，而是历史和文化演进的结果。”先进的法治文化是人类文明进步的结晶，也是实现法治的思想保证和精神动力。法治文化与社会的法治化程度是密切联系的，甚或可以说有什么样的法律文化就有什么程度的法治与之相适应[2]。 四、法治文化对当代中国法治实践重要意义 　 社会主义法治文化是社会主义民主政治建设的重要内容，是推动社会主义法治进程的精神力量。加强社会主义法治文化建设，对于全面实施依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家，为促进科学发展、构建和谐社会创造良好的法治环境，有着重大的现实意义。 　 （一）法治文化是建设社会主义法治社会的现实需求。 法治文化作为文化的一种具体形态，体现的是国家法律制度、法律机构、法律设施、法律意识的文化内涵，是法治观念、法治原则和法治精神在全社会得到遵守和普及的重要标杆。法治文化，既体现着法治精神的各种社会现象和社会环境，又能影响和指导人们的法律观念、法律思想、法律意识、法律价值取向。 在我国的传统文化中，法治文化相当薄弱，而与法治文化相对立的人治文化则根深蒂固。与法治精神相悖的以言代法、以权压法等不正常现象之所以时有发生，固然有很多原因，但人治文化的影响是一个很重要的因素。要逐步消除人治文化的消极影响，真正实现依法治国方略，就迫切需要建设先进的社会主义法治文化。这是因为，法律的制定需要先进法治文化的熏陶和铺垫；法律知识的普及需要先进的法治文化作载体；法律的有效实施需要先进的法治文化作保障。在建立起社会主义法律体系这个大背景下，大力推进社会主义法治文化建设，实现“文化”层面的法治与“制度”层面的法治之间的渗透与互动，能够有效地发挥两者之长，更好地培养全体公民的主体平等观、民主自由观、保障人权观、诚实信用观和法律至上观，使以宪法