2014海南公务员考试申论热点：低收入者的住房梦.pdfVIP

给人改变未来的力量 2014海南公务员考试申论热点：低收入者的住房梦 2014年海南公务员考试2014年3月8-14日报名，4月12日笔试。有准备的考生 已经开始制定符合自身要求的公务员备考计划，打有准备的仗。在公务员考试备 考中，多做习题，多加练习，才能在众多考生中脱颖而出。 忆往昔，忧国忧民的杜甫曾发出 “安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜， 风雨不动安如山”的叹息!看今朝，党中央、国务院大规模实施城镇保障性安居 工程的决定，为实现中低收入群众的住房梦想指明了方向。 一、何为保障性安居工程? 根据国务院办公厅 《关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》、《国务院 关于加快棚户区改造工作的意见》有关内容，保障性安居工程建设分为四类：一 是租赁类的公租房和廉租房建设;二是售卖类的经济适用住房和限价商品住房建 设;三是各类棚户区改造，包括城市棚户区改造、国有工矿棚户区改造、国有林 区棚户区改造以及国有垦区危房改造;四是农村危房改造。 二、保障房到底建成了多少? 为加快解决中低收入群众的住房困难，党中央、国务院决定大规模实施城镇 保障性安居工程，并确定了 “十二五”时期开工建设城镇保障性住房和棚户区改 造住房3600万套(户)的目标任务。 2011年和2012年已经开工了1800多万套。2013年，目标任务是基本建成470 万套、新开工630万套，截至11月底，已全面完成了这一任务。 “十二五”期间 3600万套目标，前三年已经开工建设2400多万套，完成了目标任务的2/3。2014 年有望开工600万套以上。 三、如何保障工程建设质量? 1、工程质量如何保障?建设质量可谓保障房的生命线，关乎群众的生命财产 安全，是 “硬杠杠”，不得有丝毫的闪失。针对保障性安居工程建设容易出问题 的薄弱环节，必须加大日常监督巡查、抽查的力度，强化对工程重要节点及竣工 验收的监督，定期开展各类专项检查，在工程建设全过程进行最严格的监督管理， 不给违法违规行为以可乘之机。与此同时，抓好保障房质量必须进一步加强质量 工程管理，要严把规划设计、建材供应、施工质量、竣工验收等各个关口。 2、配套运营如何跟上?保障房建成之后，要让广大群众既能住得进，更能住 得好，就需要营造起便利、和谐的宜居环境。 / 给人改变未来的力量 近年来，一些地方保障房出现空置率高的问题，首要原因在于保障房配套设 施建设不完善。要想解决这些问题，就要努力做到配套设施建设与保障房工程本 身同步规划、同期建设、同时交付使用，确保已竣工保障性住房能及时及早投入 使用。 一些地方在保障房小区的运营管理方面进行了很多有益尝试。比如，提高在 普通商品房小区配建保障房的比例，推进不同收入阶层和不同职业、文化背景居 民混合居住，以缓解运营资金筹措压力，促进社会融合;通过购买服务的方式委 托专业化公司提供物业服务;动员保障房小区居民积极参与社区的管理和服务， 推行住户自我管理、自我服务;整合社会管理职能和服务资源，集中到保障房社 区开展公共服务。 四、如何实现公平分配? 近些年，在保障房建设提速的同时，分配管理方面也出现了一些问题。例如： 申请难，退出难，房源与工作、就学地严重分离等。为进一步改进保障性住房供 应、分配和管理模式，日前住房和城乡建设部会同财政部、国家发展改革委印发 了通知，决定从2014年起对公共租赁住房和廉租住房实行并轨运行，统称为公租 房。廉租住房和公共租赁住房并轨运行，顺应群众意愿，符合各地实际，并轨运 行会给今后住房保障工作带来积极推动。同时，不少地区在保障房分配环节也积 累了一些经验，机制日趋成熟。 1、注重资格审核。山东省济南市开发应用了 “住房保障审核管理系统”， 建立了集审核条件、工作责任和审批质量 “三位一体”的电子审核管理模式。通 过信息化系统，保障房申请资料能否通过审核，不是由某个工作人员说了算，而 是由电脑说了算。系统还将工作人员的退件率、出错率、工作量和工作质量，与 其个人的年终考评、绩效考核相挂钩，既提高了审核人员的责任心，又提高了审 核的准确率。 2、分配环节阳光化。为确保摇号选房公平透明，济南市采取人性化分组， 孤老、残疾等特困