中西部地区承接国内加工贸易产业转移的难点与突破.pdfVIP

【产业经济 】 中 西 部 地 区 承 接 国 内 加 工 贸 易 产 业 转 移 的 难 点 与 突 破 ●何龙斌 (陕西理工学院经济贸易系，陕西汉中 723003) 内容提要 ：新一轮国际产业转移步伐加快，国际市场竞争加剧，以及成本大幅提高推动国内加工贸易必须向中西部转移。然 而，由于存在物流成本高、产业配套差、通关效率低、竞争对手多等制约因素，中西部地区要想顺利承接 东部地区加工贸易产业转 移，必须多途径、多方式突破物流瓶颈，完善加工贸易的产业配套条件，提高加工贸易的通关效率，同时争取国家的加工贸易政策 倾斜 。 关键词：加工贸易；产业转移；中西部地区 中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1003—4161(2011)04—0008—04 加工贸易是一国利用本国生产能力和技术，进口料件加工 力、土地、能源与原材料等要素成本有了较大幅度的上升，使多 成成品后再出口的一种国际贸易方式，是经济全球化的产物。数加工贸易产业尤其是劳动密集型产业的边际收益下降，产业 自从上世纪70年代末我国对外经济开放以来，加工贸易取得了 生存发展的压力目益增大。比如劳动力成本，2010年广东的最 “爆炸式”的增长。加工贸易进出15总额从1980年的l6．66亿 低工资标准为1030元／月，在广州就算开出2000元／月的工资 美元增加到了2009年的1．1万亿美元，30年增长了约660倍。有时也很难招到工人，但在西安，2010年的最低工资标准为760 相应于此，加工贸易在我国对外贸易中的比重也从1980年的4． 月，1000元以上工资即可招到工人；土地费用方面，在西部 一 4％提高到2009年的50％以上，占据外贸半壁江山。加工贸易 亩工业用地只要几万元左右，而在沿海地区的温州却高达150 。 一 对推动我国经济增长，促进产业结构升级，弓l进国外先进技术以 200万元，花在土地上的钱在中西部可以连土地、厂房、设备都 及解决人口就业作出了巨大贡献。显然，积极发展加工贸易是 买齐。与此同时，由于改革开放以来东部发达地区传统产业的 我国当前重要的经济发展战略。然而，我国加工贸易的地区分 过度发展，使资源与环境承载能力逐年减弱。在经济上行期，甚 布却极不均衡，90％左右的加工贸易集中在广东、江苏、上海等 至会出现 “电荒”、“水荒”，影响了企业正常生产。而且，随着环 东部沿海地区，中西部分布极少。但是，当前东部地区发展加工 境污染问题的日益突出，东部加工贸易企业还被要求进行污染 贸易已经遇到土地、劳动力价格、能源价格等一系列制约，加之 治理，生产成本中又增加一项环保治理成本。综上可见，加工贸 金融危机后新一轮国际产业转移已经启动，东部加工贸易产业 易在东部地区已经进入高成本时代。而随着经济全球化深入发 向中西部转移已成为一种必然趋势。基于此，在新形势下，如何 展，以高端制造业和服务外包为主体的新一轮国际产业转移步 推动中西部地区顺利承接东部加工贸易产业转移，已成为亟待 伐加快，国际市场竞争日益加剧，东部加工贸易企业为在新一轮 解决的问题。 产业转移中取得有利地位，面临着转型升级的内在要求，向低成 一 、 东部地区加工贸易产业转移的必然性 本的中西部地区转移就是一条很好的出路。 (一)成本大幅提高推动东部}mY．-贸易转移 (二)中西部地区已具备接纳加工贸易的条件 东部沿海地区经过20多年改革开放与经济高速发展，劳动 首先，中西部地区劳动力资源丰富。一方面，我国中西部地 区拥有大量的高等院校、科研院所、国家级重点实验室以及每年 综