产业结构优化升级的难点与对策以吉林省为例.pdfVIP

第 期 吉林师范大学学报（人文社会科学版） 2 No.2 年 月 （ ） 2010 3 Journal of Jilin Normal University Humanities Social Science Edition Mar.2010 doi: 10.3969/j.issn.1007-5674.2010.02.008 产业结构优化升级的难点与对策 ——— 以吉林省为例 谢巧稚 （长春广播电视大学法律系，吉林长春 130051） ［摘 要］ 产业结构优化升级，是当前我国经济发展面临的重大课题和挑战。 本文以吉林省为研究范例，描述 了当前产业结构的现状，指出了存在一产比重过高、二产不强、三产发展不够的问题，分析了农业大省的历史发展基 础、产业分工中所处位置不高、工业化中期的阶段性特征是存在问题的成因，并提出了促进产业结构优化升级的对 策。 ［关键词］ 产业结构；优化升级；吉林省 ［中图分类号］ ［文献标识码］ ［文章编号］ （ ） F121.3 A 1007-5674 2010 02-0030-03 [1] 在现代经济发展中， 实现产业结构的协调发展 19.4 : 45.2 : 35.4， 调整到2008 年的 14.3 : 47.7 : 38.0。 和优化升级是需要重点解决的矛盾和难点。 所谓产 [2] 由此可以看出，随着经济的发展，吉林省的产业结 业结构， 是指经济各产业部门之间以及各产业部门 构呈现出整体上不断优化升级、趋向高级化，产业内 内部的构成和相互关系； 产业结构优化升级又叫产 部不断调整提高、实力增强的特点。 一是从整体发展 业高级化， 是指经济发展重点或主要带动产业由第 趋势上看，产业结构逐步升级。 一产所占比重逐步下 一产业向第二产业、第三产业逐次转移的过程，这种 降，二、三产比重日益提高，呈现工业化加速发展的 产业的不断逐渐演进过程， 标志着经济的发展阶段 特征，符合经济发展的一般规律。 二是从产业内部结 和水平的高低。 一般来讲，产业结构的优化升级和经 构看，各产业实力增强，日趋优化。 农业基础地位不 济发展呈正相关关系。 即产业结构趋向优化升级，经 断巩固和加强，粮食生产水平稳步提高，已经达到年 济就会随之发展；经济越发展，产业结构就会逐渐优 产500 亿斤的阶段性水平， 正在向600 亿斤水平迈 化升级。 根据当前我国经济正处在工业化的阶段性 进；畜牧业、林业和园艺特产业快速发展。 工业经济 特征， 如何促进产业结构的优化升级是一个迫切需 保持平稳较快增长，效益不断提高，实力明显增强； 要研究解决的现实问题。 本文以吉林省的产业结构 国企改革取得突破性进展， 企业所有制结构得到明 的现状、问题及其成因分析为研究范本，试图提出破 显改善，活力明显增强，支柱产业快速发展，由原来 解和推进产业结构优化升级的对策和建议。 的汽车、石化“二分天下”发展为现在的汽车、石化和 一、吉林省产业结构的现状和问题 农产品加工“三足鼎立”；优势和特色产业发展势头 改革开放以来特别是国家实施振兴东北老工业 强劲。 服务业快速发展，传统服务业、现代服务业发 基地战略以来， 吉林省经济快速发展， 地区生产总 展步伐加快。 值、固定资产投资、财政收入、城镇人均可支配收入、 虽然吉林省的产业结构不断优化升级， 但从总 农民人均纯收入等反映经济发展和人民生活水平的 体上看，还存在