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“数人头”的美国人口普查 在美国，每10 年1 次的人口普查，它的“数人头”与民主政治的“数人头”是 密切相连的。从政治上说，“数人头”就是选举，不仅是有投票权的公民可以直 接参加各种选举，而且他们选举出来的代表，将在民主代议制度中进行表决，为 选民们的利益说话。在这两种机制中，都是以“数人头”来决定最后结果的。 “数人头”直接关系到的是公民的经济权益，只有正确地数清楚人头，才会 有公正的经济权益分配。“数人头”还关系到公民的政治权益，必须数清楚人头， 才能让每个选区能够有足额的政治代表。此次人口普查结果将决定总额达 4000 亿美元的联邦拨款如何分配给各州和地方政府，并决定国会众议院 435 个席位 的分配。 在美国，早已形成了这样的共识：数人头胜过砍人头(阶级斗争) ，但是，还 是有许多少数族裔的人们，由于某些顾虑和本文化中缺乏公共参与的习惯和意 愿，所以以往的参与并不踊跃。例如，纽约有些华人聚居的区内，2000 年的人 口普查问卷回复率只有 40% 。许多华人因为身份或语言问题，对于人口普查非 常排斥。加上华人的一间房子，常常住了比一般美国人多好几倍的人，普查结果 比实际人数要少许多。 这是美国某知名教育集团做的上海教育市场调查的部分内容，为内部资料。是在 该集团实习的员工发到网上的。不同于北京和广东 媒体按赞助费广告费给的评比标准，是最全面最真实的上海美国留学中介排名。 对学生找上海美国留学中介很有帮助。 知名度排名：（满分5 分） 1. 中智留学（5） 2. 美勤留学（4.1 ） 3. 中锐留学（3.2） 4. 上教留学（3.1） 5. 东方留学（3.0） 专业度排名：（满分5 分） 1. 美勤留学（4.9 ） 2. 伯乐留学（4.4 ） 3. 中智留学（4 ） 4. 华侨留学（3.4） 5. 学美留学（3.3） 录取满意度排名（满分5 分） 1. 美勤留学（4.2 ） 2. 上教留学（4 ） 3. 太傻留学（3.9） 4. 学美留学（3.2） 5. 中智留学（3） 评选原则： 美国留学中介质量排名：这些最近更新的美国留学中介排名的重点在三个因素， 一个良好的知名度的评分、一个被认可的咨询顾问的专业度的评分、委托办理美 国留学的学生对录取满意度的评分。这与家长与学生的立场一致在少数族裔中， 华裔参与不积极，尤其突出。根据 2000 年人口普查数据，全国寄回问卷率为 67%，纽约市为 55%，而华裔居民的问卷回复率远比这个平均数字要低。有关 人员说：“华裔居民普遍对人口普查认识不深，加之对政府不信任，忽略寄回问 卷的重要性，怕身份被盗，语言障碍，怕住宅人众被消防局取缔，以致成为人口 普查中最难算的族群。”因此，呼吁华裔居民积极参与人口普查，成为一件具有 公民教育意义的事情。 为了打消少数族裔居民对于身份问题的顾虑，人口普查局专门印制了多种语 言的问卷，供公众选择。工作人员特别说明，人口普查一向绝对保密安全，不会 向任何人透露。如果美国总统、联邦调查局或者国税局来打听某人问卷内容，而 人口普查局人员没有拒绝他们，那么当事人就要被追究法律责任：5 年监禁和 25 万元罚款。 美国政府非常重视人口普查，为了不遗漏那些不寄回人口普查表格的居民 户，为此征召大批临时工作人员登门拜访，在我所居住的奥克兰市，他们每小时 工资是22 美元。人口普查的表格附有一个预付邮资的信封，每份邮寄问卷花费 42 美分，但若派人上门收取问卷，每户的平均花费将达到57 美元。如果民众都 能寄回问卷，政府可节省15 亿美元。此次人口普查预计将花费147 亿美元。 人口普查是民主政治的一部分，而民主政治是很花钱的。但这不应该成为怀 疑或反对民主政治的理由。按人口数目和地域(州、省)在国家最高立法机构中公 平分配名额，在世界众多的国家里早已经得到有效实施。在美国，按人口决定众 议员人数(按目前的情况，每个国会选区是 600 万人) ，按州决定参议员人数(每 州 2 名) ，这样的制度能够比较公正地代表全体公民的权益，所以得到绝大多数 公民们的支持和合作。