2013河南事业单位考试专用教材历年真题+全真模拟预测试卷申论16.pdfVIP

2012 河南省洛阳市X 区事业单位考试 申论曳试卷 满分 100 分 时限 150 分钟 注意事项 1. 论考试是对应考者阅读理解能力 综合分析能力 提出和解决问题能力 文字表达能力 的综合测试遥 2 作答参考时限院阅读资料40 分钟袁作答110 分钟遥 3 仔细阅读所给的资料袁按照后面提出的野作答要求冶依次作答遥 给定资料 1.交通运输部尧国家发改委等五个部门从2011 年6 月20 日开始袁利用一年时间全面清理 公路超期收费尧收费标准偏高以及违规收费等问题遥 国内舆论在欢迎这项举措的同时袁也预见 地方政府将是最大阻碍遥 按照叶收费公路管理条例曳规定袁不同类型与地区的收费公路都有一定的收费规定与收费 期限遥 国家审计署2008 年就发现袁一些省市将收费多年尧效益较 的公路野改头换面冶袁违规重 新批准和计算收费期限遥 还有的地方政府将已偿清贷款的公路袁卖给企业变成经营性公路袁并 且一再倒卖袁结果是收费年限一再延长遥 我国政府针对公路乱收费问题的清查整顿已经进行过多次袁 但一些被取消的收费公路死 灰复燃袁不久后改换门庭又重新开始收费遥 许多分析人士指出袁公路乱收费问题久治不愈袁地方 政府与利益集团将公路当成牟利工具袁 反映了当前地方政府与路桥公司所形成的 野利益共同 体冶现状遥 公路的收费情况与信息透明度一直受专家质疑遥 2008 年5 月袁 北大几位学者 政府信 息公开申请袁要求公开首都机场高速路收费情况袁得到的回复是院该公路投资总额11.65 亿元 人民币袁而仅在2004 至2007 年间累计收费18.39 亿元袁但至今市政府都没有回答这些高速路 收费去了哪里遥 这些收费袁也是我国物流成本过高与通胀的野推手冶遥 一个经常被国内媒体引用的数据是全 世界收费公路14 万公里袁其中有10 万公里在我国遥 而媒体2011 年4 月底在广东尧辽宁跟随货 车司机的采访袁也发现运费至少三分之一被高昂的过路过桥费吸走遥 种种迹象都凸显出公路乱收费的顽疾必须治理袁在近期的讨论中袁分析人士纷纷将矛头指 向地方政府袁并强调必须对地方政府施压袁强化信息公开的责任袁以公开来制约滥用收费权遥 但 是否能做到袁取决于中央政府是否有足够的决心与勇气遥 要 1 要 2.央视2011 年4 月底进行调查时袁发现2010 年中国19 家上市路桥公司的净利润率袁最高 达到59.66%袁最低的也有19.87%袁一般都在30%至40%之间遥 2008 年袁据中国国家审计署统计数据显示袁北京机场高速等12 省市的35 条经营性公路袁 收费期限过长袁获取的通行费收入高出投资成本数倍乃至10 倍以上遥 公路收费之乱近年来为公众所深恶痛绝遥 据对公众与媒体反映强烈的广东省公路乱收费 现象的调查发现袁公路收费之乱大体存在这三种形式遥 要闷声发财遥 要要 2010 年袁 广东格林律师事务所的Z 先生因为在广深高速公路上找不到加油站遭遇抛锚袁 随后把公路运营方告上了法庭遥 他认为袁广深高速属于不合格商品袁应减免收费遥 就在诉讼期 间袁Z 先生揭开了这条高速路的另一个更大的秘密要要要广深高速存在着惊人的暴利遥 据有关资料显示袁广深高速公路初始投资122 17 亿元袁1997 年7 月正式通车遥从2002 年7 月1 日到2009 年12 月31 日袁 广深高速合计实现242 48 亿元的路费收入袁 加上 1997 年到 2002 年每年15 亿元的保守评估计算袁广深高速公路的路费收入已经超过300 亿元袁将近投资 的2 倍遥 在赚取惊人利润的同时袁广深高速可谓是全国最繁荣的高速公路之一袁其日车流量达到 了当初设计流量的3 倍遥 高速路变成拥堵不堪的慢速路袁但是收费标准一直没变袁还是每公里 0 6 元遥 要巧设收费遥 要要 在广州还有一条备受质疑的高价收费路要要要纵贯广州南北的华南快速一期遥 据了解袁华南 快速路一期全长15 6 公里袁1999 年9 月全线开通遥 按规定说袁每公里收费0 6 元袁全程15 6 公 里应收费10 元遥 但实际上却被巧设站点高价