现代金融法品性的历史考察.pdfVIP

坝代金鼬法晶胜的历史考察木 韩 龙 (中南财经政法大学法学院，武汉430073) 摘要：根据法的发展演变的一般规律，不同历史时期处于不同发展水平的金融业和金融关系需要不 同的法律规范来调整。在古代。金融法律规范体现在诸法合体的”峻法”中。近代虽然有规范金融机构及其 市场行为的少量规制性规范，但金融关系多是由民商法律规范来调整。现代金融法是金融规制之法，规 制是现代金融法的基石和支柱。金融规制在很多情况下需要通过重塑或再造金融交易关系来表达和实 现，因此，金融法不能简单地等同于行政法。同时。由于调整金融交易的许多规范是金融规制的产物和体 现，因此，现代金融法也不是金融民商法。金融规制所根植的社会经济根源及金融规制的目标，意味着金 融法具有独特的功能和作用，决定着金融规制的范围和程度、正当性和合理性。现代金融法制建设和金 融法学研究应重在解决金融规制及其科学性问题。 关键词：现代金融法；品性；历史考察；金融规制 中图分类号：D922．28 文献标志码：A 文章编号：100l一862X(2010)04-0093—11 关系到金融法的主旨、任务、目标、定位、内容体 一、问题的提出 系和金融法在法律体系中是否有立足之地的大 问题。对此问题，国内外虽然有一定的阐述和观 金融法在法律体系和法学体系中日益重要 点，但实际上是缺乏深人而系统的研究的。其中， 的地位是随着现代金融业的发展壮大而凸现的， 国内具有代表性的观点倾向于将金融法定性和 但金融法在法学体系中处在一个尴尬的境地。受 定位为混合法或．即认为金融法既调整金融调控 到了种种非难，其中重要原因之一就在于未能历 与监管关系。具有公法性特征。同时也调整平等 史地审视金融法及其发展演变，缺乏结合金融法 主体之间的金融交易关系，包含有大量的私法规 的发展变化对金融法基本理论进行提炼和建构。 则和制度，具有明显的私法性。金融法是典型的 欠缺理论的支撑和担纲。这导致在诸如现代金融 公法和私法相融合的法，是“一个法群”(a of body 法品性等问题上缺乏科学认识和定位，并进一步 law)：…或者认为“金融法”也是一个以“金融”事 影响到对金融法主旨和任务的分辨。同时导致金 项为参照的“法域”．由性质不同的调整金融交 融法缺乏支撑其整个内容和体系的理念和思想， 易、金融组织法律规范与调整金融监管规范构成 并进而造成其组成部分因有机联系的迷失而似 的二元结构的“法域”。[2】 乎呈现出一种东拼西凑的“杂烩”状态。没有坚实 但是，这些看法在理论上进而在金融法制建 的科学理论支撑，任何一门学科都不能成为科 设上由于没有解决以下问题．因而需要慎加对 学，从这一意义上讲金融法还没有完成从金融法 待：金融法为什么同时调整两类不同的关系，进 学科向金融法学的转变。 而有两类不同的规范组成?难道金融法就是相关 科学地建构现代金融法理论，需要首先回 的行政法规范和民商法规范的简单累加吗?如前 答：现代金融法是什么，具有什么样的品性?这是 所述，有学者就认为金融法呈现二元规范结构， ·基金项目：国家社会科学基金重点项目08AJY013：中华人民共和国司法部国家法治和法学理论研究项目07SFB2046 作者简介：韩龙(1964一)，男，河南南阳人，中南财经政法大学法学院教授、博士生导师，法学博士、博士后。主要研