刑事赔偿执行中的问题及其解决建议.pdfVIP

口顾颀王苏云林跃方菁叶念康／文(作者单位：福建省福州市人民检察院) 刑事赔偿执行中的问题及其解决建议 在刑事诉讼过程中，根据刑事诉讼法第 一百四十条第四款规定作出的不起诉 【关键词】 刑事赔偿 司法解释存疑不起诉 确认 决定，应视为对案件作出了无罪的决 定。检察机关在批捕时即便有部分可以 【摘要】 由于国家赔偿法规定不够具体明确，相关司法解释存在 证明有罪的证据，但如果在起诉时仅凭 冲突以及执法工作存在的偏差，影响刑事赔偿工作的顺利进行。本文 这些证据仍不能证明犯罪嫌疑人有罪， 建议在对相关法律、法规进行完善的基础上，进一步规范赔偿委会员 并作出不起诉决定的，在法律上不能认 的设置和工作规则，并相应提高赔偿标准，确保公民、法人和其他组 定有罪，应按无罪处理，依照国家赔偿 织依法取得国家赔偿的权利。 法第十五条规定，……人民检察院应当 【中图分类号]DF31 承担赔偿义务。”由此可见，法院认为存 疑案件应当给予赔偿。2000年12月28 【文献标识码】A 日，最高人民检察院《人民检察院刑事 【文章编号]1004-4043(2003)一08一∞53一02 赔偿工作规定》(简称《规定》)第八条规 定：“证据不足的撤销案件、不起诉案件 国家赔偿法自1995年1月1日实施出现的、且已被依法确认的错误的勇 或者判决无罪的案件，应当由人民检察 以来，福州市两级检察机关严格执行高 气，对办理刑事赔偿案件持消极态度， 院分别下列情形对检察机关作出的逮 检院《人民检察院刑事赔偿工作规定》 存在着“积极不够，慎重有余，能拖就 捕、拘留决定有无侵犯人身权情形依法 (以下简称《赔偿工作规定》)，认真办理 拖”的消极心理。 进行确认：(一)对不能证明有犯罪事实 刑事赔偿案件，刑事赔偿工作取得了一 2．法律之间不相衔接造成司法实践 或不能证明有犯罪重大嫌疑的人错误 定的成效。但是由于国家赔偿法的规定 中的困惑。 拘留的，予以确认。(二)对不能证明有 过于原则、抽象，且滞后于刑事诉讼法， 由于国家赔偿法是在新刑诉法颁 犯罪事实的人错误逮捕的，予以确认。 加之执行机关之间认识上的分歧，使刑 布实施以前制定的，原刑诉法将逮捕的 (三)对有证据证明有犯罪事实的人拘 事赔偿工