现行的增值税存在的主要问题发送.docVIP

增值税改革与中国税收制度的完善和发展 摘要 随着商品经济的发展，以增值税为主的流转税在国家税收中的贡献越来越大。加速建立与社会主义市场经济相适应的具有中国特色的税收制度，对于促进我国经济又好又快发展具有重要意义。 关键词 增值税 问题 改革 意义 现行的增值税存在的主要问题 1：征税范围过窄 我国税法规定：在我国境内销售货物或提供加工、修理、修配劳务以及进出口货物的单位和个人就其取得的货物或应税劳务销售额计征增值税。由此可以看出现行增值税的征收范围只集中在工业生产和商业流通两个环节，没有延伸到交通运输、建筑安装和其他第三产业。从课征的对象来看主要是动产和劳务，没有涉及不动产。其弊端很多。随着经济的发展，这种划分行业分别适用不同税制的做法，日渐显现出其内在的不合理性和缺陷，对经济运行造成扭曲。致使增值税的抵扣链条中断，内在制约机制的作用明显削弱，增值税的优越性以及税收中性难以充分发挥。 2：征收界限界定较为复杂。 由于我国现行流转税在征收范围上采取的是增值税、消费税和营业税三税并立。前两者交叉征收、后两者互不交叉的格局，因此，在理论上，征收增值税和营业税的政策边界可以分清。然而，随着改革的不断深化，经济活动行为日趋复杂，增值税和营业税对有些行为征收的政策界限难以准确划分，如混合销售行为和兼营行为等，随着国税与地税的分家，这两个税种分属不同的税务机关征收。