桑日县薪柴替代能源发展规划.docVIP

桑日县薪柴替代能源发展 根据西藏自治区《薪柴替代能源发展规划》总体纲要，根据我县实际提出桑日县薪柴替代能源发展规划，旨在通过薪柴替代计划改善群众能源使用习惯，保护生态环境，促进经济社会可持续发展。 一、实施薪柴替代能源发展战略的重要意义 　　（一）我城乡薪柴能源消耗现状 薪柴能源消耗主要为农牧业人口消耗。200年底农牧业人口总数为万人，大部分农村能源主要依靠畜粪、柴草等生物质能，辅以电能、太阳能，薪柴能源消耗在整个能源消耗中的比重占到70%左右。据调查，农村能源消费中畜粪占52.93%，柴草占36.78%，秸秆占10.17%，其它（油、电、太阳能）仅占0.12%按四口之家计算，一年炊事、取暖等烧柴约5－6吨，折合木材6－7立方米，相当于破坏森林植被4－5亩。随着生活水平的不断提高，这一消费量还将继续增加。 　　　（二）传统薪柴能源消耗存在的主要问题 受能源匮乏和长期以来形成的生活习惯影响，广大农牧民主要依靠牛（羊）粪、薪柴、草皮、树根和荆棘等作为生活燃料和取暖燃料。由此带来的负面影响，是大量的林木、植被、草场等遭到砍伐和破坏，森林、草场、耕地等基本生产要素循环发展能力日益降低。林木资源减少、草地退化和土地沙化，成为导致水土流失、生物多样性受到威胁、自然灾害频发的原因之一。一些地区过度采集森林和草皮、灌木等做生活燃料，严重影响了区域自然生态环境，植被覆盖率大幅度下降，恢复难度大，损失严重。 　　对生物质能源的过度依赖，导致了西藏草地退化问题日趋严重。目前，草地退化的面积在逐渐增大、程度也在逐渐加重。草地退化直接导致西藏高原草地生态系统调节气候、涵养水源、土壤保持、物质生产及生物多样性保护等功能减弱。沙化日趋严重，逐渐吞噬可利用的耕地、草地，特别是沙丘的前移、入侵，使河谷可利用土地面积不断缩小，给当地群众的生存环境及国民经济可持续发展造成了极大危害。 　　不仅如此，过度依赖畜粪燃料造成土壤肥力下降。西藏耕地较少，单位产量较低。畜粪用作燃料的高达60%，还于草地、耕地的粪便仅占40%.由于草地产草量较低，绝大部分秸秆都被用作饲草料，加之大部分地区牛、羊等牲畜饲草料严重短缺，特别是牧区目前仍主要以牛粪作燃料，使大量牛粪、草皮、秸秆用于做饭取暖等生活用能上，秸秆和畜禽有机肥还田数量相对较少，导致耕地、草原土壤有机质得不到及时补偿，使西藏土壤板结，土壤肥力下降，耕地单位产量进一步降低。 　　此外，薪柴能源主要用于炊事、取暖，由于气候条件和炉具的原因，薪柴利用效率只有15%左右，不仅对资源造成了极大的浪费，而且影响生活质量。广大农牧区由于大量使用薪柴、畜粪等传统能源，随处堆集薪柴、畜粪的现象较为普遍，造成居住环境“脏、乱、差”，容易诱发火灾、疾病等不安全隐患；大量燃烧薪柴、畜粪，容易引起小区内的大气污染，加之房屋修建时没有专门的排污系统，室内空气污染严重，炊烟是农牧区室内环境的重要污染源，大量吸入会对人体健康造成严重损害；畜粪内含有大肠杆菌和寄生虫卵等有害微生物，农牧民使用畜粪作燃料，长期接触畜粪，容易感染有害病菌，严重影响人体健康。由此可见，薪柴、畜粪的大量使用将引起环境污染，影响人体健康和人居环境，严重制约农牧民生活质量的提高和社会主义新农村建设。 　　（三）实施薪柴替代能源发展战略的重要性与紧迫性 　　　实施薪柴能源替代战略，有利于改善农牧民生产生活条件，加快农牧区经济社会发展，促进广大农牧民安居乐业，走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，实现经济社会稳定、协调、可持续发展　　实施薪柴能源替代战略，减少广大群众对传统薪柴等生物质能源的依赖，对于促进农牧区能源结构调整、有效保护森林、草地和灌丛等原生植被、降低和减少各类自然灾害带来的损失意义重大，有利于加强生态环境保护与建设，改善生态环境，巩固生态安全屏障构建成效，促进可持续发展。 　　实施薪柴能源替代战略，按照“清洁田园、清洁家园、清洁能源、清洁水源”的社会主义新农村环境与能源建设标准，发展新型替代能源，改变农牧区传统能源结构，可以切实改善农牧区人居环境，是建设社会主义新农村的主要组成部分，有利于弘扬人与自然和谐共处的生态文明理念，促进农牧区社会主义和谐社会建设。 　　从保障生态环境安全长远发展和战略全局的角度看，实施薪柴能源替代发展战略十分重要，十分紧迫；从发展替代能源、解决能源短缺问题的角度看，实施薪柴能源替代发展战略十分必要，迫在眉睫；从能源可持续发展、调整能源结构、改善农牧民生产生活条件、提高农牧民生活质量角度看，实施薪柴替代能源发展战略十分迫切，势在必行。实施薪柴能源替代发展战略，必将对经济发展、社会进步和局势稳定产生积极而深远的影响。 　　二、指导思想、基本原则、总体目标和主要任务 　　（一）指导思想 　　坚持以科学发展观为统领，着眼于建设资源节约型和环境友好型社