十二五数据.docVIP

2011年目标 2010年目标及完成情况 “十二五”目标 “十一五”完成情况 GDP 增长8%左右 目标：增长8%左右完成：增长10.3% 年均增长7%，2015年GDP超过55万亿 GDP达39.8万亿元，年均增长11.2% CPI 目标：涨幅3%左右完成：控制在3.3% 财政收支 今年拟安排财政赤字9000亿元，其中中央财政赤字7000亿元，比上年预算减少1500亿元，赤字率下降到2%左右 目标：安排财政赤字10500亿元 财政收入从3.16万亿元增加到8.31万亿元 收入分配 着力提高城乡低收入群众的基本收入，提高个人所得税工薪所得费用扣除标准，合理调整税率结构，切实减轻中低收入者税收负担 城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均实际增长超过7% 城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均分别实际增长9.7%和8.9% 住房投入 建设保障性住房共1000万套；重点发展公共租赁住房，中央财政预算拟安排补助资金1030亿元，比上年增加265亿元 目标：保障性住房专项补助资金632亿元，比上年增加81亿元 全国城镇保障性住房覆盖面达到20%左右 大力实施保障性住房建设和棚户区改造，使1100万户困难家庭住上了新房 失 业 率 控制在4.6%以内 目标：失业率4.6%完成：失业率4.1% 促进就业 今年城镇新增就业将在900万人以上 目标：新增就业900万人以上 五年城镇新增就业4500万人 城镇新增就业5771万人 社会保障 将新型农村社会养老保险试点范围扩大到全国40%的县 目标：投入3185亿元 城镇职工基本养老保险实现省级统筹，实施养老保险关系跨省转移接续办法，连续7年提高企业退休人员基本养老金水平，年均增长10% 医疗保障 新农合与城镇居民医保补助提至200元 目标：要把城镇居民基本医保和新农合的财政补助标准提高到120元，比上年增长50%。在60%政府举办的基层医疗卫生机构实施基本药物制度 政策范围内的医保基金支付水平提高到70%以上，人均预期寿命提高1岁 积极稳妥推进医药卫生体制改革，全面建立城镇居民基本医疗保险制度、新型农村合作医疗制度，惠及4.32亿城镇职工和城镇居民、8.35亿农村居民 教育投入 2012年财政性教育经费支出占国内生产总值比重达到4% 研究与试验发展经费支出占国内生产总值比重达到2.2% 五年全国财政教育支出累计4.45万亿元，年均增长22.4% 三农投入 今年中央财政用于“三农”的投入拟安排9884.5亿元，比上年增加1304.8亿元 目标：“三农”投入8183亿元，比上年增加930亿元 中央财政“三农”投入累计近3万亿元，年均增幅超过23%。彻底取消农业税和各种收费，结束了农民种田交税的历史，每年减轻农民负担超过1335亿元 公 务 费 压缩一般性支出，出国(境)经费、车辆购置及运行费、公务接待费等支出原则上零增长，切实降低行政成本 各位代表：现在，我代表国务院，向大会作政府工作报告，请各位代表审议，并请全国政协委员提出意见。 　　一、“十一五”时期国民经济和社会发展的回顾 　　这五年，我国社会生产力、综合国力显著提高。我们有效应对国际金融危机冲击，保持经济平稳较快发展，胜利完成“十一五”规划的主要目标和任务，国民经济迈上新的台阶。 　　这五年，各项社会事业加快发展、人民生活明显改善。教育、科技、文化、卫生、体育事业全面进步。城镇新增就业5771万人，转移农业劳动力4500万人;城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均分别实际增长9.7%和8.9%;覆盖城乡的社会保障体系逐步健全。 　　这些辉煌成就，充分显示了中国特色社会主义的优越性，展现了改革开放的伟大力量，极大增强了全国各族人民的自信心和自豪感，增强了中华民族的凝聚力和向心力，必将激励我们在新的历史征程上奋勇前进。　 　　五年来，我们主要做了以下工作： 　　(一)加强和改善宏观调控，促进经济平稳较快发展。我们注重把握宏观调控的方向、重点和力度，牢牢掌握经济工作的主动权。 　　“十一五”前期，针对投资增长过快、贸易顺差过大、流动性过剩，以及结构性、输入性物价上涨等问题，采取正确的政策措施，有效防止了苗头性问题演变成趋势性问题、局部性问题演变成全局性问题。 　　近两年，面对百年罕见的国际金融危机冲击，我们沉着应对、科学决策，果断实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策。坚持实施一揽子计划，大规模增加政府支出和实行结构性减税，大范围实施重点产业调整振兴规划，大力推进自主创新和加强科技支撑，大幅度提高社会保障水平。 　　??? 坚持扩大内需的战略方针，采取鼓励消费的一系列政策措施，增加城乡居民特别是低收入群众收入，消费规模持续扩大