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国际贸易原理第七章其他国家贸易政策措施

第七章其他国际贸易政策措施 第一节 鼓励出口措施 第二节 促进对外贸易发展的经济特区 第一节 鼓励出口措施 一、出口信贷 (一)出口信贷概念:是一个国家为了鼓励商品出口、增强商品的竞争能力,通过银行对本国出口厂商、国外进口厂商或进口方银行提供的贷款。 (二)出口信贷的种类 1.出口信贷按贷款时间分类: (1)短期信贷:180天 (2)中期信贷:1-5年 (3)长期信贷:5-10年 2.出口信贷按借贷关系分类: (1)卖方信贷:是出口方银行向本国出口厂商提供的贷款。 (2)买方信贷:是出口方银行直接向外国的进口厂商或进口方银行提供的贷款。 卖方信贷 买方信贷(进口商) 买方信贷(进口方银行) (三)出口信贷的主要特点 1.出口信贷必须联系出口项目,即贷款必须全部或大部分用来购买提供贷款国家的出口商品。 2.出口信贷利率低于国际金融市场贷款的利率,其利差由出口国政府给予补贴。 3.出口信贷的贷款金额,通常只占买卖合同金额的85%左右,其余10-15%由进口厂商现汇支付。 4.出口信贷的发放与出口信贷担保相结合,以避免或减少信贷风险。 (四)出口信贷“君子协定” 二、出口信贷国家担保制:就是国家为了扩大出口,对于本国出口厂商或商业银行向外国进口厂商或进口方银行提供的信贷,由国家设立的专门机构出面担保,当外国债务人拒绝付款时,这个国家机构即按照承保的数额给予补偿。 主要内容如下: (一)担保的项目与金额 1.政治风险 2.经济风险 (二)担保对象 1.对出口厂商的担保 2.对银行的直接担保 (三)担保期限与费用 短期:采用综合担保; 中长期:逐笔审批的特殊担保。 三、出口补贴(出口津贴):是一国政府为了降低出口商品的价格,加强其在国外市场的竞争能力,在出口某种商品时给予出口厂商的现金补贴或财政上的优惠待遇。 (一)出口补贴的方式 1.直接补贴 2.间接补贴(政府退还或减免出口商品的直接税、超额退还间接税、提供比在国内销售货物更优惠的运费等。) (二)禁止使用出口补贴的情况 1.政府根据出口实绩对某一公司或生产企业提供直接补贴; 2.外汇留成制度或任何包含有奖励出口的类似做法; 3.政府对出口货物的国内运输和运费提供了比国内货物更为优惠的条件; 4.政府为出口产品生产所需的产品和劳务提供优惠的条件; 5.政府为出口企业的产品,全部或部分免除、退还或延迟缴纳直接税或社会福利税; 6.政府对出口产品或出口经营,在征收直接税的基础上,对出口企业给予的特别减让超过对国内消费的产品所给予的减让; 7.对出口产品生产和销售的间接税的免除和退还,超过用于国内消费的同类产品的生产和销售的间接税; 8.对于被结合到出口产品上的货物的先期积累间接税给予免除、退还或延迟支付,仍属于出口补贴之列; 9.超额退还已结合到出口产品上的进口产品的进口税; 10.政府或由政府控制的机构所提供的出口信贷担保或保险的费率水平极低,导致该机构不能弥补其长期经营费用或造成亏本; 11.各国政府或政府控制的机构以低于国际资本市场利率提供出口信贷,或政府代为支付信贷费用; 12为公共利益的目的而开支的项目。 四、商品倾销:是指资本主义国家的大企业在控制国内市场的条件下,以低于国内市场的价格,甚至低于商品生产成本的价格,在国外市场抛售商品,打击竞争者以占领市场。 (一)偶然性倾销 (二)间歇性倾销 (三)长期性倾销 怎么补偿: (1)政府补贴 (2)用国内的高盈利来弥补国外的亏损 (3)先低价销售,等占领市场以后再抬高价格 五、外汇倾销 (一)外汇倾销的含义:是出口企业利用本国货币对外贬值的机会,争夺国外市场的特殊手段。 (二)外汇倾销的条件 1.货币贬值的程度大于国内物价上涨的程度; 2.其它国家不实行同等程度的货币贬值和采取其他报复性措施 六、促进出口的行政组织措施 (一)设立专门组织 (二)建立商业情报网 (三)组织贸易中心和贸易展览会 (四)组织贸易代表团出访和接待来访 (五)组织出口商的评奖活动 七、其他措施 (一)外汇分红:是指政府允许出口厂商从其所得的出口外汇收入中提取一定百分比的外汇用于进口,鼓励其出口积极性。 (二)出口奖励证制:政府对出口商出口某种商品以后发给一种奖励证,持有该证可进口一定数量的外国商品,或将该证在市场上自由转让或出售,从中获利。 (三)复汇率制:政府规定不同的出口商品适用不同汇率,以促进某些商品的出口。 (四)进出口连锁制:政府规定进出口商必须履行一定的出口义务方可获得一定的进口权利,或获得一定的进口权利的进出口商必须承担一定的出口义务。 第二节促进对外贸易发展的经济特区 一、经济特区概述:是一个国家或地区在其关境以外所划出的一定范围内,建筑或扩建码头、仓库、厂房等基础设施和实施免除关税等优惠待遇,吸引外国企业从事贸易与出口加工工业

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