危险化学品安全管理的建议与对策.docVIP

危险化学品安全管理的建议与对策 ? 　　1 建立健全完善的化学品安全管理体系 ? 　　1．1 法律法规建设 ? 　　1)法规体系 　　借鉴工业国危险化学品管理的立法经验和我国目前的实际情况，建议建立如图1所示的法规体系。 ? 图1 ? 　　发达国家开展危险化学品法规建设可追溯到百年以上，发展到今天这样的规模和完善程度也经历了一次次血的教训。我国目前正处于任何发达国家均不可避免的盲目发展期和事故多发期，吸取国外经验，少走弯路，少受损失，制定完善的法规体系和化学品管理机制，应是我国政府所面临的首要问题。 　　(1)建立我国的职业安全卫生综合性法律。目前我国尚无一部有关职业安全卫生方面的综合性法律，建议制定我国的《安全生产法》，该法是我国搞好职业安全卫生工作的综合性大法，是各专项法律的依据。制定该法的目的是保障作业人员的安全与健康；保障非工作人员的健康或安全不受作业人员活动的影响；保证建立一良好的工作环境和生活环境，预防工作中出现的危害和事故。由于执行过程中将涉及到国家各个部门，内容涉及方方面面，应对各方的权利与义务作明确的规定。这样可理顺各方关系，互相联系、互相制约又互相配合，可为保证职业安全卫生的顺利实施提供有效机制。 　　(2)建立健全危险化学品专项法规。①建立我国的《危险产品法》。规范禁止性产品、限制性产品和受控产品的管理，根据《危险产品法》制定“禁止性产品管理规定”、“限制