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在全市司法行政工作会议上的讲话 王玉萍 （2009年1月13日） ? 同志们： 这次全市司法行政工作会议是经市委、市政府领导研究同意召开的一次重要会议，主要任务是，传达贯彻全省司法局长会议、市委九届七次全体(扩大)会议和全市政法工作会议精神，总结去年工作，分析当前形势，部署今年任务，围绕构建社会主义和谐社会，实现科学发展新跨越，努力为保持全市经济平稳持续较快发展，维护社会和谐稳定提供优质高效的法律服务和法律保障。 过去的一年是极不平凡的一年，全市司法行政机关，在市委、市政府和省司法厅的正确领导下，认真学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立社会主义法治理念，按照服务大局，关注民生，服务民生，维护稳定的总体要求，结合“大学习、大讨论”等专项活动的开展，充分发挥职能作用，为促进我市经济和社会各项事业的发展作出了积极贡献。 ----基层工作成效显著。全市人民调解组织进一步建立健全，全年各级人民调解组织，共排查各类纠纷6606件，调处5816件，防止民转刑82件，防止群体性上访120件。司法所规范化建设进一步加强，按副科级职别配齐了司法所长，司法所办公用房建设任务完成94.1%，大部分所配置了交通工具和电脑等办公设施，建立了行政复议联络员制度，示范所创建工作进展顺利。帮教安置工作更加扎实，建立帮教安置基地5个，刑释解教人员帮教率100%，刑释解教人员重新犯罪率控制在3%以下，有力地消除了社会不和谐因素。 ----劳教管理工作水平明显提高。坚持以安全稳定为首任，以提高教育矫治质量为目标，在建立健全安全防控排查、应急处置、教育转化和领导责任四项机制的基础上，强化人防、物防和技防，建成视频监控系统，确保了场所安全稳定，实现了 “无逃跑预警情况，无生产事故，无自伤自残事件发生，无所内发案”的“四无”目标。 ----法制宣传教育工作扎实推进。配合普法依法治理“法律六进”工作，在全市组织开展了“千千万”活动，组织法律服务人员与企业结服务对子近千个，为群众上法制课千余堂，送法制宣传书籍万余本（册），在城市区建立了一批普法灯箱、普法橱窗，法制宣传长廊，完成“五五”普法中期督导检查，建立了法制宣传教育人才信息库，与市委党校、市工商联联合创建了市法制宣传教育培训中心、企业法制课堂，全年共举办各级普法骨干培训班161期，培训人员5000余人。深入开展“民主法治示范村”等创建活动。 ----法律服务工作优质高效。继续开展“法律服务和法律援助工作为构建社会主义和谐社会服务”主题实践活动，组织广大律师和法律服务人员主动与企业对接，为企业提供优质高效的法律服务，深入广大农村和社区满足民生法律需求，引导律师参与涉法涉诉信访案件和群体性事件处置工作。据统计，去年全市律师共担任常年法律顾问248家，代理各类诉讼案件1305件，办理非诉讼法律事务189件，无一投诉案件发生；全市各公证机构共办理各类公证事项8813件，年度公证质量检查被评为省级先进单位。 ----法律援助工作明显加强。全市法律援助机构进一步加大援助力度，降低法律援助门槛，为农民工开辟维权“绿色通道”，在村、社区建立了法律援助联络员制度。据统计，去年共办理法律援助案件628件，农民工受援案件91件，共挽回经济损失710余万元，接听和解答法律咨询6800余次，为维护困难群众的合法权益和基层稳定发挥积极作用。 ----司法鉴定、司法考试工作进一步加强。完善了司法鉴定管理体制，加大了对全市各司法鉴定机构规范化管理的工作力度，全年共办理司法鉴定670件，采信率达98%。司法考试工作，首次与鹰潭市成立联合考区，考试通过率达18.2%，是近年来最好水平。 ----干警队伍建设稳步发展。继续深化社会主义法治理念教育，全面开展“大学习、大讨论”活动，着力抓好政风行风评议工作，扎实推进律师行业党组织建设，成立了市律师协会党总支，在局机关、市劳教所中层干部中实行竞争上岗或交流轮岗，在全系统广泛深入地开展立功创模、争先创优活动，全系统涌现出一批先进集体和个人，其中，省厅表彰的先进集体5个、先进个人13名。重视新闻宣传和信息报道工作。全年共上报信息计300余条，分别被中政委《长安》杂志采用1篇、新华网采用2篇、省厅《江西司法行政工作》采用15条，景德镇日报等媒体采用152条（篇），完成政府信息公开指南和目录编制工作，发布各类可公开信息100余条（篇）。 在市委、市政府、省司法厅以及各有关部门的大力支持下，市司法局约7000平方米的法律服务中心大楼土建工程已接近尾声，大楼建成将从根本上改变我市司法行政机关及法律服务机构工作条件极度简陋的困难，极大地提升司法行政事业全面发展水平。 回顾总结2008年工作，我们之所以能够经受住抗击冰冻灾害、应对汶川大地震、确保奥运等敏感时期安全稳定的考验，取得非同寻常的成绩