城市房屋产权的保护责任规则财产规则与管制性征收.pdfVIP

·20 12 3 土地征收法治研究专题 法学杂志 年第 期 : 、 城市房屋产权的保护 责任规则 财产 规则与管制性征收 魏 建 ( 130012) 吉林大学数量经济研究中心 吉林长春 :《 》 “ ” “ ” ， 内容提要 征收条例 实现了房屋产权保护方式从 责任规则 到 财产规则 的转变 提高了文本意义上的产 ， 《 》 ， 权保护水平 但 征收条例 下被征收人的福利水平和社会福利水平的提高都面临着不确定性 要取决于政府的行 。 ，《 》 ， 为 事实上 征收条例 的实施在一定程度上激励政府采取管制性征收的方式获得房屋产权 使得被征收人的利 。 、 、 “ 、 ” 益受到更大的侵害 因此要从政府 法院 被征收人等多方面着力才能促进实现 高补偿 低交易成本 的征收最优 状态。 : 关键词 城市房屋产权 房屋征收 责任规则 财产规则 管制性征收 、 ， ， 一 引言 愿转让 否则不得强制转让 也即非产权持有者要 90 ， “ ， ， 自上个世纪 年代以来 房屋经历了从 拆 想获得产权 必须获得持有者的许可 以买者的身 ① ( ) ， ” “ ” ， 《 份向产权持有者 卖方 支付双方协商确定的价格 迁 到 征收 的过程 相对应的是 城市房屋拆迁 》(1991 ;200 1)( 《 》) ; ， 管理条例 以下称 拆迁条例 和 才能获得产权 而当一种产权被责任规则保护时 《 》(20 11)( “ 国有土地上房屋征收与补偿条例 以下称 非产权持有者可以不经产权持有者的同意而 使 《 》) ， ” ( )， 征收条例 两个法律条例的颁布 这两个条例对 用 其产权 即侵权 但必须向产权的持有者支付 。《 》 ( )。 房屋产权的保护方式不同 拆迁条例 可以在未 法院所规定的价款 即赔偿金 ， 《 》 ，《 》 补偿拆迁人的条件下进行拆迁工作 而 征收条例