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中国对外贸易 宋伟良 副教授 中南财经政法大学工商学院 第八讲 中国对外贸易关系 一、中国同欧盟的贸易关系 一 中欧贸易关系的发展历史 1975年，中国和欧共体建立正式外交关系，为发展双边的贸易往来和经济合作奠定了基础。 1995年7月欧盟出台《中国一欧洲关系长期政策》，是欧盟有史以来制订的第一个对华关系长期发展战略。 1996年11月，欧盟委员会制订了《欧盟对华新战略》，将欧盟对华长期政策进一步具体化。 1998年3月25日，欧盟委员会又公布了《与中国建立全面伙伴关系》文件，要把对华关系提升到与美、日、俄同等重要的水平上，并支持中国尽早加入世贸组织。 2000年9月8日，欧盟委员会发表了关于执行1998年文件的《欧盟一中国关系报告》，在此基础上，2001年5月15日又提交了《欧盟对华战略：1998年文件执行情况和促进欧盟政策更为有效的未来步骤》文件，增加了一些新的中短期可实现的目标。 2002年3月1日，欧盟委员会批准了关于中国的《国家战略报告：中国》，进一步明确了对华合作的三个重点领域，为今后五年内欧盟与中国的合作提供了一个总体框架。 2003年9月10日，欧盟委员会通过了《走向成熟的伙伴关系——欧中关系中的共同利益和挑战》战略文件，阐述了欧盟对华政策和行动的指导方针及近期发展框架，并建议将欧中领导人会晤机制提高到最高级别。 二 中欧经贸关系的发展现状 1．双边贸易增长迅速，互补性强 根据我国海关总署统计，1975年中欧建交时贸易额仅为24．46亿美元；1984年为58．8亿美元，双边贸易年平均增长14．15％；1994年为315．2亿美元；2003年为首次突破1000亿美元大关。2004年，中欧双边贸易额为1772．8亿美元，超过中美贸易额。欧盟成为中国第一大贸易伙伴，中国则为欧盟第二大贸易伙伴。2005年欧盟继续保持中国第一大贸易伙伴的位置，双边贸易额达2173亿美元，占全国对外贸易总额的15．3％，同比增长23．6％。 表1 2001-2010年中国向欧盟进出口情况表 中国与欧盟皆为贸易大国。2007年我国对欧盟出口2451．9亿美元，增长29．2％，自欧盟进口1109．6亿美元，增长22．4％。2008年自欧进口1327亿美元，增长19．6％，对欧盟出口2928．8亿美元，比上年增长19．4％。2010年出口增长51.1%，进口增长11.32%。 由于中欧经济发展水平和产业结构不同，中国向欧盟出口的主要是低附加值劳动力密集型的轻纺和机电产品，而中国从欧盟进口的主要是高科技含量的产品和一些工业原料。中欧贸易中80％左右的商品是互补的，直接构成竞争的商品只有10％左右。这种互补性为中欧进一步扩大双边贸易提供了重要的基础。 2．欧盟在华投资不断增加 近几年欧盟在华投资的增长速度明显高于其他国家的平均水平，使欧盟在中国吸引外资总量中所占的比重逐年增加。 按照中国商务部外资司的统计，2006年，欧盟对华投资项目数2619个，同比下降7．98％；对华投资实际使用金额继续保持增长，实际使用金额53．2亿美元，同比增长2 ．51％，而同期美国与日本对华投资均出现较大幅度的下降，欧盟超过美国和日本成为中国第三大投资来源地，仅次于中国香港和英属维尔京群岛。 3．双方经济技术合作活跃 欧盟拥有能源、环保、交通、化工、电子和农业等方面的先进技术，且对华技术转让态度比较积极，在美国对华高科技出口限制久拖不决、日本向我国技术出口又非常有限的背景下，欧盟就成为了中国引进技术的第一大来源地。 近年来，中国从欧盟引进的高新技术项目占中国从全球引进总数的一半以上。 1981一1996年，我国从欧盟国家引进的先进技术、设备合同金额累计达268．9亿美元，占我国技术引进总额的48％。 截至2006年年底，中国从欧盟累计引进技术215项，合同总金额约为988亿美元。其中2006年欧盟与我国签订技术引进合同2597份，合同金额86．6亿美元，占技术引进合同总金额的39．3％，排在我国引进技术伙伴国第一位。日本和美国列第二、三位，引进金额分别为52．4亿美元和42．3亿美元，金额占比为23．8％和19．2％，远远落后于欧盟。 三 中欧经贸关系中存在的问题 1．欧盟同中国的贸易逆差扩大 2002年，中国出口到欧盟的商品总额是482．1亿美元，进口总额为385．4亿美元，欧盟对中国的贸易逆差是96．7亿美元。 2003年欧盟对华贸易逆差是190．9亿美元，比上一年增加了近1倍。2004年，欧盟对华贸易逆差同比增长了94％，达到370．4亿美元。2005年，欧中贸易逆差为701．1亿美元，仅次于美中贸易逆差。2006年，欧盟 25国 对中国贸易逆差是916．6亿美元，与上年同期相比增长了30．7％。2007年前10个月，欧盟 27国 对中国