我国学者对拉美左翼政府的政策分析.docVIP

我国学者对拉美左翼政府的政策分析 一、拉美国家的左翼政府有哪些 ??? 对拉美国家哪些是左翼政府，国内学术界看法不尽相同。除社会主义的古巴被公认为左翼政府外，比较一致的看法是把委内瑞拉、玻利维亚、厄瓜多尔、尼加拉瓜、阿根廷、巴西、智利、乌拉圭政府看成左翼政府。但有人把多米尼加、秘鲁、哥斯达黎加、巴拿马等国政府也看成左派政府。笔者认为，这4个国家政府显然不能算做左翼政府。更有人认为，“美国的后院赤焰熏天”，“拉美山河一片红”，这种看法未免有些过分夸大。 二、左翼政府的标准 ??? 关于拉美左翼政府的标准，我国学者的看法存在差异。有学者认为，拉美左翼政府的共同点：“一是大多数反对美国的霸权；二是突出社会公正和公平的重要性；三是大多对古巴抱有同情的态度，不满美国对古巴的长期封锁；四是不再主张通过暴力活动夺取政权；五是并不完全信仰马克思主义”。显然，我们不能用信仰不信仰马克思主义来衡量是不是左翼。还有学者认为，一般所说的拉美“左派政府”只限于在资产阶级阵营内部区分“左翼”与“右翼”；当前拉美的左派政府是相对于上世纪90年代积极推行新自由主义的政府而言。也就是说，是根据当前拉美的现实来提出区分“左”与“右”的标准，而不是根据某种经典的左派标准来解释当前的现实。 ??? 近年来，又有一些拉美国家的反对派政党和人士纷纷通过选举上台执政，如2008年1月就职的危地马拉全国希望联盟党领袖阿尔瓦罗·科洛姆，2009年3月15日就职的巴拉圭“爱国变革联盟”领袖费尔南多·卢戈，2009年6月1日就职的法拉本多·马蒂民族解放阵线领袖毛里西奥·富内斯等，这些国家的新政府也被国内一些学者视作左翼政府。甚至有人把2009年6月28日被军事政变推翻的洪都拉斯自由党曼努埃尔·塞拉亚政府也看作是左翼政府。有学者认为，洪都拉斯的政变说明“拉美又现军事政变，‘右翼’始向‘左翼’发难”。笔者认为，很难把塞拉亚政府看作左翼政府，只不过它自2008年起加强了与古巴、委内瑞拉政府的关系。 三、拉美左翼政府和左派分类 ??? 我国大多数学者都认为，拉美的左翼政府可分为两类：一类是比较务实和温和的“温和派”，包括巴西的卢拉、智利的巴切莱特、乌拉圭的巴斯克斯、阿根廷的基什内尔等；另一类是比较激进的“激进派”，包括古巴的卡斯特罗、委内瑞拉的查韦斯、玻利维亚的莫拉莱斯、厄瓜多尔的科雷亚政府等。不少人把近10多年来出现的拉美左派称为拉美新左派。有学者提出，拉美左派有两个主要来源，即世界社会主义运动和本土的民众主义，并据此将拉美左派划分为三大基本类型：传统的左派、温和或开放的左派、民族主义的激进左派。但有学者认为，拉美左派的性质都是属于资产阶级阵营的，不论他们给拉美新上台的左派冠以什么样的名称，把这些左派都定性为资产阶级阵营中的左翼，其中又可以分为“激进”与“温和”两种类型，是符合实际的。温和或务实的左翼执政后，并没有改变国家政治与经济的发展方向，基本延续了其前任的新自由主义的经济发展模式和主要经济政策，但更加注重经济发展与社会发展的协调；它们虽然与美国有分歧，但态度比较温和与理智，不把反美作为其外交政策的主要取向。激进的左翼对新自由主义的经济政策和发展模式持批评和基本否定的态度，主张替代新自由主义的改革，执政后经济和社会政策变动较大，体现出较明显的民族主义特征；对美国的批评比较激烈，公开反对美国提出的建立美洲自由贸易区建议，并提出了替代方案。 四、拉美左翼政府的对内政策分析 ??? 1.在政治上。拉美左派政府，尤其是拉美激进左翼政府一般都通过召开立宪大会，通过制订新宪法或修改原有宪法等手段，延长总统任期，以巩固其执政地位。委内瑞拉总统查韦斯于1999年2月执政，同年12月召开立宪大会，制订新宪法草案，新宪法经过全民表决通过后，又于2000年7月30日举行大选，查韦斯再次当选总统。1999年的宪法将总统任期延长为6年，并规定可连选连任一次。2006年12月委再次举行大选，查韦斯第三次当选总统，2009年2月15日，查韦斯提出新的修宪案，经过全民公决，这一修宪案以54.36％的得票率获得通过，根据这一修宪案，查韦斯可无限期连任总统。 ??? 2.在执政理念上。拉美激进左派执政的委内瑞拉、厄瓜多尔提出了“21世纪社会主义”，玻利维亚提出了“社群社会主义”，温和左派巴西劳工党提出了“劳工社会主义”，智利、乌拉圭等左派则提出了“社会民主主义”。 ??? 必须指出的是，委内瑞拉、玻利维亚和厄瓜多尔等国提出的“21世纪社会主义”理论尚在完善中。就目前而言，它不是科学社会主义，而是基督教教义、印第安主义、玻利瓦尔主义、马克思主义和卡斯特罗思想的混合体。 ??? 3.强化国家的作用。拉美左翼政府正在探索新的发展道路和新的发展模式，它们对20世纪90年代以来主导拉美地区改革的新自由主义政策进行深刻反思，在政