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交通行业职业资格制度管理体制和运行机制.pdf
政策研究 POLICY RESEARCH
交通行业职业资格制度管理体制和运行机制
文 / 马 佳 上海市交通委员会交通考试中心
交通作为 国民经济的重要组成 制定交通行业职业资格制度总
部分,在完善和推进市场经济体制的 体框架和实施规划。2003年成立
过程中,肩负着重要任务,必须建立 交通部职业资格制度领导小组及
和实施交通行业职业资格制度,主动 办公室,为开展职业资格工作奠
适应经济全球化。 定了组织基础。2005年底,经中
央编办批准,成立交通专业人员
1 交通行业职业资格制度的发展 资格评价中心,加挂交通部职业
摘 要 在我国职业资格制度
发展的大背景下,交通行业职业资 技能鉴定指导中心牌子,负责交
格制度正式起步,并建立了权责分 1993年,党的十四届三中全会 通行业职业资格制度建设、管理
明的职业资格管理体制,政府相关 作出《关于建立社会主义市场经济体 的具体工作,标志着交通行业职
部门负责行政许可类职业资格,行
,
制若干问题的决定》 首次正式在我 业资格工作有了一个专门机构,
业协会、学会负责非行政许可类职
业资格;体现了政府减少微观事务 国提出建立职业资格证书制度的思路 一批专职人员来具体负责。2007
, “
管理,更好的发挥社会力量在管理 强调 要制定各种职业的资格标准和 年首次召开了全国交通行业职业
社会事务中的作用。下一步将继续 录用标准,实行学历文凭和职业资格 资格工作会议,会后交通行业职
加强各相关部门自身建设,形成良
” 1994 2008
两种证书制度 。 年出台了《职 业资格工作全面展开。 年,
好的运行机制,切实提高政府管理
业资格证书规定》,1995年出台了 国家劳动部门和人事部门进一步
的科学化水平。
关键词:交通行业;职业资格 《职业资格证书制度暂行办法》职业 统筹、整合,成立人力资源和社
制度;从业人员;管理体制;运行 资格制度发展的轮廓基本明晰。 会保障部,建立了统一的人力资
机制
2002 年交通行业职业资格工作 源市场。交通部配合人力资源和
在我国职业资格制度发展基本成型 社会保障部,有序推进行业内职
后正式起步,首次提出要抓紧研究 业资格制度,制定印发了《交通
38 | 交通与港航
行业职业资格工作中长期规划纲要》(交评价发 分为两种模式:竞争性分权管理——就是自由
[2008]136号),这是规划到2020年的交通运输行业 竞争产生各种非政府性机构来推行和分别管理
职业资格工作的纲领性文件。200
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