《报关理论与实务第一、二章》.ppt

报关理论与实务 邻 国 第一章 报关与海关管理 第一节 报关概述 报关 ——过程 一方主体向另一方主体办理关于三个对象、两个事务的一个过程。 申报主体 对象 事务 受理主体 货物 进出境手续 报关单位 运输工具 海关 物品 相关海关事务 与报关相关、相联系的概念 通关：双向的；报关：单向的。 报检：先报检，后报关。 报关分类 对象 目的 行为性质： 自理报关 代理报关（法律行为责任承担者）： 直接代理 委托人（名义） 间接代理 代理人（名义）—快件 报关的基本内容 运输工具 货物 物品 运输工具运输工具负责人或代理人进入/ 驶离 仓单申报 仓单：原始仓单 预配仓单、装（乘）在仓单 仓单内容（有货物物品时）： 总提运单+分提运单 信息 传输义务人：运输工具负责人 进境仓单申报（原始仓单） 货物物品： 规定时限——抵港前 主要数据——其它数据 注：海关接受主要数据后，方可办理货物物品申报 旅客： 规定时限——原始仓单电子数据 出境仓单申报 货物物品： 货物物品申报前——海关接受主要数据后— 预配仓单主要数据——其它数据— 监管场所后运抵报告——海关查验放行 —开始装载前 —————装完后 —装载仓单电子数据——申请结关 注：以集装箱装载货物物品的在装箱前向海关传输集装箱清单电子数据 旅客： 登机（车、船）手续前——登机（车、船）手续后、上运输工具前 预配仓单电子数据————乘载仓单 登上运输工具后办理结关手续 出境仓单申报——注意事项 已经传输的仓单电子数据需要更改的： 在原始仓单、预配仓单规定的传输时限以前直接变更，但货物、物品已申报的除外 货物不同性质的货物不同报关程序 前期——进出境——后期 一般情况（进出境）报关单位与报关员应作： 报关准备— —报关申报—配合查验—缴纳税费—提取、装运货物 物 品 行李物品 邮递物品 其他物品 原则行李邮寄物品：自用合理数量 行李物品： 自用：非出租、非出售 合理：正常数量（旅行目的、居留期限） 邮递物品：征免税限制 相对人 海 关 义 务 自用合理数量 监管原则 注： 随身携带和邮政渠道的货物——货物报关 行李物品——红绿通道制度（旅客） 绿 无申报通道： 条件（货物）： 数量、价值免税限额+无禁止、限制 红 申报通道（绿色以外的）： 行李物品申报单的单证 邮寄物品《万国邮政公约》 寄件人——《报税单》、绿色标签——寄达国海关 《报税单》、绿色标签（小包邮件）通过 邮政企业、快件公司呈递海关 其他物品 暂时免税进出境 携带者 进出境 书面申报+海关登记——免税——复运进出境 享有外交特权和豁免权的外国机构和人员进出境物品 ——海关核准的直接需用数量 公务用品：范围 自用物品：范围 涉及禁止限制的——审批、按规定办理，下列不准进出境：P7 首次：向海关备案 书面+电子 口头 （外交代表超过规定限额的限制性物品书面申报，否则口头） 其他物品 申报单证：外交共/自用物品进出境申报单 机动车辆：另加照会 非商业活动所需物品：另加照会 P7 使馆以外另加合同副本 比照原则、对等原则P7 第二节 海关管理概述 《中华人民共和国海关法》 第二条　中华人民共和国海关是国家的进出关境（以下简称进出境）监督管理机关。海关依照本法和其他有关法律、行政法规，监管进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品（以下简称进出境运输工具、货物、物品），征收关税和其他税、费，查缉走私，并编制海关统计和办理其他海关业务。 海关性质 行政机关 权力机关 行政机关 司法机关 军事机关 进出境监督管理机关 范围：进出关境及与之有关的活动 对象