上海中低收入阶层住宅政策分析和探讨.pdfVIP

T022017027邹铁军 七海中低收入阶层住宅政策分析及探讨 中 文 摘 要 1991年至今，上海的住宅发展发生了翻天覆地的巨变。这一时期上海住宅发 展的各项绝对量和增长速度指标创造了上海城市发展史上的奇迹，创造了中国城 市发展史上的奇迹，创造了世界城市发展史上的奇迹。但上海住宅发展辉煌成就 的背后，却是老百姓的盼降声和部分贫困家庭住房问题的尖锐化。 依照上海住房体制改革的总体思路，上海要建立的住房供应体系的基本框架 是:最低收入家庭租赁由单位或政府提供廉租房;中低收入家庭购买中低价商品 房;中高收入家庭以市场价格购买或租赁商品房。 根据 2003年上海政府公布的数据可以看出市场需求的70%左右是中低收入 家庭的住宅需求。而目前上海房地产市场中低价楼盘供应量越来越少。本文通过 对上海房地产发展、成就与问题的分析，引出目前上海房地产发展中的主要问题 即上海中低收入居民住房存在的问题，通过分析上海目前解决这些问题所采取的 政策模式即廉租房政策和中低价商品房政策的做法与有效性分析，通过分析国外 如韩国、前民主德国和美国针对中低收入阶层所制定的住宅政策，如小型住宅建 设义务化、小型住宅建设用地价格低廉化、限制住宅出让价格、设置购买中小型 住宅的专用基金、对购买