《坚定信心 负重拼搏 全面完成今年经济发展的各项任务(经济工作会议讲话)》.docVIP

坚定信心负重拼搏全面完成今年经济发展的各项任务(经济工作会议讲话) 莲山 课件　　　　　　　　　　　　坚定信心负重拼搏 　　　　　　　　　全面完成今年经济发展的各项任务 　　　　　　　　──在全县经济工作会议上的讲话 （2004年8月） 同志们： 　　这次全县经济工作会议，是总结工作、查找差距的形势分析会，也是进一步落实工作、干事创业的动员会。目的就是要通过这次会议，进一步统一全县上下的思想，振奋精神，再鼓干劲，以更大的决心、更强有力的措施推动加快发展，确保全年各项工作任务圆满完成。刚才，*县长认真回顾了上半年经济工作，对下半年工作作了全面部署，希望同志们认真抓好落实。下面，我讲三点意见： 一、正确把握形势，坚定信心决心 今年以来，面对国家宏观政策调整，严重干旱、缺水缺电、运力成本上升和煤炭关井压产等不利因素，县委、县政府坚持以科学发展观统揽全局，通过深入实施“五轮驱动”发展战略，攻坚克难、狠抓落实，全县经济社会保持了平稳的发展态势，凸现了一些新的亮点和积极变化。固定资产投资、外贸出口、城乡居民收入等经济指标保持了较大幅度增长；项目开发建设进展顺利，特别是莲花工业园区有一批企业正式投产，兴鑫水泥也即将投产；南门街改造已进入正式动迁，旧城改造取得突破性进展；教育工作成效喜人，高考全面丰收；事业单位机构改革稳步推进，“平安**”创建工作在全市前列。上半年经济运行总体态势是平稳的、健康的，社会是安定稳定的。 但是，上半年的经济形势十分严峻，存在一些突出的矛盾和问题。主要表现在：一是增长速度不快，经济运行质量不高。主要经济指标，横向比，发展速度明显落后。gdp仅增长7.1%,远远低于全国9.7%、全省13.1%和全市10.1%的水平。就市内比，gdp和规模以上工业产值、财政总收入三项指标的增幅在全市末位，实际利用外资增幅居全市倒数第二。纵向比，经济指标严重下滑。gdp增幅比去年下降了3.7个百分点，规模以上工业增幅下降了55.5个百分点,实际利用外资下降了27.2个百分点,财政收入下降了38.6个百分点。而且，规模以上工业、实际利用外资、财政收入三项指标出现负增长，这种现象是近十年来从未出现过的。二是工业结构性矛盾十分突出。从企业类型看，工业企业大都是资源型企业，主要集中在水电和煤炭两大产业上，成了“气候经济”和“煤炭经济”，一旦受自然条件或某行业政策影响，就影响整个工业经济大局。从企业规模看，企业规模小，以中小型企业为主，缺乏支撑力强的工业大项目。三是投资后劲不足，资本市场尚未形成。新开工项目不多、项目融资渠道狭窄、建设资金短缺等问题十分突出，全县颇有规模的银行储蓄没有转化为投资，民间资本的潜力没有得到有效发挥。四是安全形势不容乐观。相继发生了3起民爆物品爆炸案和1起煤矿安全事故，给人民群众的生命财产带来严重损失。 分析问题，目的是居危思进，痛下决心，迎头赶上。导致出现这些问题的原因可以找出很多条，但最关键、最重要的是干部的思想问题、精神状态问题，面对干旱等自然因素和宏观调控、煤矿整治、反超载等政策因素，缺乏应有的紧迫感和相应的对策，甚至有很大一部分同志包括领导干部还心安理得，把一切都归咎于“天没下雨”，归咎于“4·14”矿难后的煤矿整治，而不是从主观上去寻找原因，不是怎么想办法来弥补因干旱、煤矿整治等因素造成的损失。为此，很多市领导和老同志对我们面临的严峻形势忧心重重，甚至好几位领导直言相告：不迅速扭转局面，按目前这种状况发展下去，不仅拖全市的后腿，也是拖全省的后腿。 当然，我们在看到困难的同时，也要清醒地看到，完成全年目标任务有许多有利条件。从宏观经济发展态势看，国家宏观调控政策适应调整，有利于永定发展。在项目用地审批方面，国家将在10月份对土地审批解冻，还规定用地审批要落实到具体项目上。这对我们的**实业300万吨旋窑水泥、150万吨**水泥和**火电厂项目的立项和项目用地报批带来了很大的转机。在金融贷款中，国家主要是针对钢铁、水泥、电解铝、房地产开发等行业投资过滥、增幅过猛的问题提出来的，调控的是低质量、低效益的增长以及低水平的扩张和重复建设。从我县看，房地产行业不存在过热现象，而我们的水泥是环保型的，是国家鼓励发展的。只要我们用活用好政策，是能得到金融部门支持的。从永定自身发展看，也有许多有利因素。一是去年以来落户的一批项目相继投产或即将投产，将有效弥补上半年工业、财政的欠产欠收。**工业园区的**木业等一批项目正式投产，如果电力供应较正常，园区产值可达8000万元；**水泥将于10月初投产，3个月产值可达6000余万元。仅此两项就可弥补产值1.4亿元以上。还有一批中小项目也将陆续投产，将有效壮大工业经济总量。二是电力供应有一定保证。下半年旱情将有所缓解，与去年同期相比，预计下半年的雨量有所增多，8月份可提高1—2成，对水