我国林木采伐许可证制度的问题 对策.pdfVIP

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  • 2015-10-25 发布于安徽
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我国林木采伐许可证制度的问题 对策.pdf

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摘 要 林木采伐许可是指国家林业行政主管部门根据公民、法人或其他 组织的申请,经过依法审查,准予其按照许可证的内容依法进行采伐 活动的行为。我国林木采伐许可证制度实施二十多年以来,不仅遏制 了许多滥砍滥伐的现象,使我国的林木采伐工作开展的紧紧有序,而 且也为我国林业的可持续发展提供了有力的保障。虽然在林木采伐许 可证实施的过程中,林木采伐情况实现了好转,但是违法采伐的情况 时有发生,林业采伐形势依然很严峻。现行《森林法》已颁发将三十 年,许多规定已经脱离时代的发展,其中林木采伐许可证部分也已经 出现了很多问题,诸如对林木采伐许可证转让的规定、对设有林木采 伐许可证的林地中的林木进行抵押时的规定等。现阶段我国林木采伐 许可证制度存在的问题主要有:申请范围不明确、审核机制不完善、 监督管理机制的缺失等。加拿大分类的林木采伐许可形式,结合了各 种林木的实际情况进行采伐,对林木的发展产生了深刻影响;英国对 林木采伐许可证中采伐更新的严格规定,为英国林木的可持续发展提 供了条件。由此在结合我国实际和外国先进经验的基础上,可以在以 下几方面进行完善:明确非规划林地中的林木归个人所有以此提高农 林的积极性;进一步明确审核机关;建立林木分类采伐审批管理机制, 以进行科学采伐;对设有

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