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团结奋斗 科学发展 努力推动永州质检事业再上新台阶 ― 在全市质量技术监督工作会议上的讲话 贺建民 （2010年1月22日） 同志们： 今天召开2010年全市质量技术监督工作会议，主要是贯彻落实全省质监工作会议和全市经济工作会议精神，回顾总结和研究部署全市质监工作，并对09年工作突出的单位及先进个人进行表彰，以动员全系统干部职工进一步保持精诚团结，求真务实，敢为人先，奋力拼搏的良好工作作风，推动质监事业再上新台阶。市政府对这次会议高度重视，非常关心，市委常委、分管副市长张正会前听取了我局的汇报，对开好这次会议和做好今年全市质监工作提出了具体要求，今天又在百忙之中出席会议并作重要讲话，我们一定要深刻领会，认真贯彻落实。下面我讲两点意见： 一、面对复杂局面，努力拼搏，开拓进取，09年工作成效显著 2009年，是质监工作不平凡的一年，在经历了金融危机、财政体制转型和特别保护期措施等诸多不确定因素的情况下，永州质检系统始终把握“发展”这个主题，抓住“调整”这根主线，主动适应，巧妙应对，化危为机，迎难而上，充分履行职能职责，全面完成年初确定的“三个三”工作目标任务，实现了服务经济发展有重大突破，预算收入有大幅增长，能力建设大幅提升。具体体现在: （一）三个确保全面实现 预算收入再创新高。8月底率先完成省局下达的目标考核任务，到11月底已完成行政事业收入 2550 万元，同比增长64.5 %，增幅居全省前列；罚没收入337.5万元，绝对量也处于全省前四位。 技术机构投入超过预期。全年技术机构建设资金达到500万元以上，重点保证大项目的建设和仪器设备的改进升级。 三大安全实现了责任事故为零的目标。产品质量安全状况得到显著改善，食品、特种设备、烟花爆竹三大安全首次被纳入到市政府大安全的范畴，三大安全没有发生区域性、行业性的质量问题，继续保持了质量安全责任事故为零的良好态势，得到了市委政府的表彰，其中特种设备安全连续两年在市安委会组织的目标管理考核中名列第一。 （二）三个基础不断加强 技术机构建设再上新台阶，技术水平有效提升。出台了《永州质监系统技术机构三年发展规划》。加大了投入。09年自筹资金投入500多百万元，重点用于添置检验仪器设备、新立检验项目上。特检所投资50多万元添置检验设备，顺利通过国家资质认证；计量所投资100多万元，新增水表、ⅹ光机、多功能监护仪等5个潜力较大的项目；产检所将重点放在机构的建设上，年内取得了省级焊剂检验中心和永州市食品质量安全监督检验中心两块牌子。各县（分）局都纷纷投入一定的资金用于加强技术机构建设，9个县局计量所全部通过资质复审。提升了素质。通过招考、聘任、交流等多种方式引进12名专业人才，市产检所当年就引进了2名研究生。 4月份，全市计量检定人员集中培训，苦练内功，历时12天之久，进行封闭式学习，采取理论与实际操作相结合的方式对学员进行认真考核，做到人人过关。9月中旬，成功举办了全市计量检定人员技术大比武，开全省系统举办业务技能比武的先河。创新了机制。实行绩效工资制度，分配政策向一线、向专业技术人员倾斜，让人才“进得来、干得好、留得住”；通过加大投入，提升素质，创新机制，技术机构的能力和水平有了明显提高，也取得了明显的经济效益，今年以来技术机构收入同比增长81%，呈现了多投入大产出的良性互动局面。 业务工作全面加强，服务地方经济的有效性不断增强。围绕地方中心工作，积极开展质量兴市和标准化战略，推进节能减排，实施民生计量，开展技术服务，质监工作服务地方经济社会发展的有效性不断增强。质量兴市扎实推进，品牌战略取得重大突破。09年，全市新创湖南名牌10个，名牌企业数达历史最高水平，宁远、新田、双牌、东安、零陵等五县区消灭了无湖南名牌的空白，熙可罐头获省质量管理提名奖。永州山苍籽油国家地理标志保护产品已通过国家初审。12月22日，《永州市人民政府关于实施质量兴市战略的意见》顺利出台，《意见》共有18条，明确了在全市开展质量兴市工作的指导思想、基本原则、发展目标、工作重点、保障措施和组织领导。这是永州市政府第一次就推进全市质量工作专门下发的一项政策纲领性文件，使质检工作真正摆上了政府的日常议事日程。标准化战略有效实施。按照“有标贯标、无标制标、缺标补标、低标提标”要求，加强标准的制（修）订工作。去年全市标准实施备案覆盖率达95%。全市18家规模企业实施“双采”，产品质量达到国际标准和先进水平；切实加强了优质稻、商品蔬菜、优质烤烟、生猪养殖等国家级和省级农业标准化示范项目区建设，共制定各项农业标准规范471项，有效推进了良好农业规范实施；加强对我市烟叶收购标准的把关，有效确保各产烟区严格按照烟叶质量等级国家标准进行收购，切实维护了企业和烟农的合法利益。计量工作成效明显。围绕百姓“衣、食、住、行、娱、用、医”等民生工程，