中级经济师财税习题2.docVIP

第二章 财政支出理论与内容 本章考情分析： 年度 总计考分 考题总数 涉及题型和数量 单项选择题/分数 多项选择题/分数 案例分析题/分数 2008-2013 11分 9 7道/7分 2道/4分 本章考点串讲： 财政支出的分类及其经济影响 本节重要考点： 财政支出的五种分类 购买性支出对流通、生产、分配的影响 转移性支出对流通、生产、分配的影响 购买性支出与转移性支出的经济影响比较 本节考点串讲： 考点一：财政支出的五种分类 分类依据 分类结果 范围 1.按财政支出的经济性质分类（重要） （1）购买性支出 包括购买进行日常政务活动所需的商品与劳务的支出，也包括用于进行国家投资所需的商品和劳务的支出。 （2）转移性支出 主要包括政府部门用于补贴、债务利息、失业救济金、养老保险等方面的支出。 2.按财政支出在社会再生产中的作用分类（重要） （1）补偿性支出 目前财政用于补偿性支出的项目大大削减。 （2）消费性支出 文教科学卫生事业费、抚恤和社会救济费、行政管理费、国防费等项支出。 （3）积累性支出 基本建设支出、流动资金支出、国家物资储备支出、生产性支农支出等。 3.按照财政支出的目的性分类 （1）预防性支出 国防、司法、公安与政府行政部门的支出。 （2）创造性支出 经济、文教、卫生和社会福利等项支出。 4.按照政府对财政支出的控制能力分类 （1）不可控制性支出 1.国家法律已经明确规定的个人享受的最低收入保障和社会保障，如失业救济、养老金、食品补贴等等； 2.政府遗留义务和以前年度设置的固定支出项目，如债务利息支出、对地方政府的补贴等等。 （2）可控制性支出 经济建设支出。 5.按财政支出的受益范围分类 （1）一般利益支出 国防支出、司法支出、行政管理支出等。 （2）特殊利益支出 教育支出、医疗卫生支出、企业补贴支出、债务利息支出。 考点二：购买性支出对流通、生产、分配的影响 1、对流通领域的影响 在社会总需求中，占主要地位的是个人的消费需求。政府购买性支出的增减变动直接制约社会总需求的形成，是现代市场经济条件下各种商品和劳务的销售得以实现的必不可少的条件 2．对生产领域的影响 （1）政府购买性支出的增加：直接或间接增加社会总需求——价格上升——企业利润率提高——企业扩大生产——所需生产资料增多——导致社会生产的膨胀，增加国民收入，形成经济繁荣的局面。 （2）政府购买性支出的减少：往往会通过直接或间接减少社会总需求，而导致社会生产的萎缩，减少国民收入，形成经济萎缩的局面。 3．对分配领域的影响 （1）购买性支出的总额不变，只是所购买的商品或者劳务的结构发生改变时，将影响整个社会的收入分配状况。 （2）购买性支出在总额上发生改变，而结构不变①购买性支出普遍增加时：促进社会生产增长——国民收入增加——资本的利润率和劳动力的工资都会有所提高。②购买性支出普遍减少时：社会生产萎缩——国民收入减少——资本的利润率和劳动力的工资都会有所下降。 考点三：转移性支出对流通、生产、分配的经济影响 1．对流通领域的影响 政府转移性支出是现代市场经济条件下各种商品和劳务的销售得以实现的必不可少的条件。 2．对生产领域的影响 如果转移性支出的对象是个人或者家庭，其对生产的影响就是间接的。 如果转移性支出的对象是企业，其对生产的影响就是直接的。 3．对分配领域的影响 可能改变在初次分配中形成的国民收入分配格局。 考点四：购买性支出与转移性支出的经济影响比较 　 购买性支出 转移性支出 （一）对社会的生产和就业的影响不同 对生产和就业的影响是直接的 对生产和就业的影响是间接的 对国民收入分配的影响不同 对国民收入分配的影响是间接的 对国民收入分配的影响是直接的 （二）对政府的效益约束不同 对政府的效益约束较强 对政府的效益约束较弱 （三）对微观经济组织的预算约束不同 对微观经济主体的预算约束是硬的。 对微观经济主体的预算约束是软的。 （四）执行财政职能的侧重点不同 以购买性支出占较大比重的支出结构的财政活动，执行资源配置的职能较强 以转移性支出占较大比重的支出结构的财政活动，执行国民收入分配的职能较强 第二节财政支出的规模 本节重要考点： 财政支出规模的衡量指标 财政支出的增长趋势 中国财政支出规模的分析 本节考点串讲 考点一：财政支出规模的衡量指标 可以用财政支出规模的绝对量和相对量来衡量财政支出规模。常用财政支出的相对量作为衡量和考察财政支出的指标。 我国过去使用的衡量指标：财政收入占国民收入的比重。 我国目前使用的衡量指标：财政支出占国民收入的比重。 现代社会使用的衡量指标：财政支出占国内生产总值的比重。 用财政支出占国民生产总值的比重更科学一些。这是因为： 1.随着产业结构