晋城市-国家智慧城市试点发展规划纲要.doc

国家智慧城市试点 发展规划纲要 申报城市/区/镇： 申报主体（盖章）： 创建周期： 申报时间： 目 录 1 发展现状及面临的形势 1 1.1 发展背景 1 1.1.1国外智慧城市发展情况 1 1.1.2国内智慧城市发展情况 2 1.2 发展趋势 3 1.2.1智慧城市发展的趋势 3 1.2.2国内发展智慧城市的必要性 4 1.3 基本现状 5 1.3.1晋城市概况 5 1.3.2智慧晋城基础条件 8 1.4 发展机遇与优势 12 1.5 “智慧晋城”的建设意义 12 1.5.1“智慧晋城”将实现产业发展转型升级 13 1.5.2“智慧晋城”将有效提升资源利用效率 13 1.5.3“智慧晋城”将促进产城发展良性互动 14 2 指导思想、基本原则和发展目标 14 2.1 指导思想 14 2.2 基本原则 15 2.2.1把握机遇，强力推进 15 2.2.2注重实效，惠及民生 15 2.2.3立足产业，发展应用 15 2.2.4创新引领，示范带动 15 2.2.5开放合作，汇聚智慧 16 2.3 发展目标 16 3 主要任务与重点项目 17 3.1 主要任务 17 3.1.1完善智慧基础设施，搭建共性服务平台 17 3.1.2提升城市管理水平，建设生态低碳城区 18 3.1.3提升智慧应用水平，构建智慧服务体系 21 3.1.4改善结构提升层次，培育智慧产业体系 24 3.1.5营造特色城市环境，打造智慧人才高地 24 3.2 重点项目 25 3.2.1城市公共基础数据库建设 25 3.2.2城市运行管理服务平台 26 3.2.3通用软件与组件仓库平台 26 3.2.4新园区智慧通运行管理 26 3.2.5信息安全防御体系建设 27 3.2.6智慧医疗 27 3.2.7智慧社区 27 3.2.8智慧养老 28 3.2.9智慧教育 28 3.2.10智慧食品药品安全 28 3.2.11智慧城管 29 3.2.12智慧交通 29 3.2.13智慧能源与环境 30 3.2.14智慧农业 30 3.2.15智慧政务 31 3.2.16智慧安全与应急 31 3.2.17地下管线与空间管理 32 3.2.18智慧城建 32 3.2.19智慧企业管理平台 34 3.2.20智慧云服务平台 34 3.2.21网络基础设施工程 35 4 运营模式 36 4.1 运营主体 36 4.1.1晋城政府 36 4.1.2运营商 36 4.1.3供应商 36 4.2 运营模式 37 5 “智慧晋城”实施步骤 37 5.1 2013.1-2013.12：编制规划定目标 37 5.2 2014.1-2014.12：整合资源打基础 38 5.3 2015.1-2016.12：提升功能扩内涵 38 5.4 2017.1-2018.12：扩大辐射见效益 38 5.5 2018年后：科学运营创特色 39 6 保障措施 39 6.1 制度保障 39 6.2 政策保障 40 6.3 资金保障 41 6.4 产业保障 41 6.5 标准体系 42 6.6 考核机制 42 1 发展现状及面临的形势 1.1 发展背景 1.1.1国外智慧城市发展情况 随着信息技术高速发展带来了全球普遍的信息化浪潮，未来越来越需要依赖信息技术来推动智慧城市的发展；世界各国和政府组织都不约而同地提出了依赖互联网和信息技术来改变城市未来发展蓝图的计划。美国率先提出了国家信息基础设施(NII)和全球信息基础设施(GII)计划，接着，欧盟又着力推进“信息社会”计划，并确定了欧洲信息社会的十大应用领域，作为欧盟“信息社会”建设的主攻方向。在2007至2013年间，欧盟为信息和通信技术研发所投入的资金已达20亿欧元左右。最近欧盟委员会更将信息和通信技术列为欧洲2020年的战略发展重点，并制定了《物联网战略研究路线图》。国际智慧城市组织ICF(Intelligent Community Forum)等相关机构相继成立，并开展“全球智慧城市奖”评选活动。 以美国为例，2009年9月，美国中西部爱荷华州的迪比克市与IBM共同宣布，建设美国第一个“智慧城市”——一个由高科技充分武装的60000人社区。通过采用一系列IBM新技术“武装”的迪比克市将完全数字化，并将城市的所有资源都连接起来（水、电、油、气、交通、公共服务等等），因此可以侦测、分析和整合各种数据，并智能化地做出响应，服务于市民的需求。 其他国家如瑞典、爱尔兰、日本