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张成福《公共管理学》重点笔记
第七章 公共组织中的领导 (次重点,但要理解其中的核心概念、基础理论)【易研教育注】
一、什么是领导
1. 含义:领导是领导者在各种环境中系统地影响组织成员的行为达到组织目标的过程。即
组织与其成员之间相互影响关系的确立过程。
2. 领导的影响方式:合法要求、制约的服从、强迫、理性的说服、理性的信任、鼓舞的诉
求、教导、个人认同、改变情境、决策认同。
一、什么是领导权力
1. 含义:是指领导者通过一定的方法措施影响组织成员达成组织目标的能力。
2. 类型:参考权、专家权、合法权、奖酬权、强制权
3. 领导权力影响领导效能的实现
二、什么是权变领导理论
1. 含义:所谓权变领导理论,主要是认为管理工作既为诊断与评估可能影响领导者领导行
为与效果的各种因素,因此领导者在从事领导行为的选择与运用时,必须对各种环境因
素加以考虑。
2. 代表理论:情境因素说;权变领导理论;途径目标理论
三、什么是转换型领导
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1. 含义:是以超凡魅力领导理论与交易理论为基础的,是一种能结合组织成员共同需求与
愿望的组织变革过程,通过领导者的作用,建立起其人员对组织目标的共识和承诺,基
于共识和承诺,领导者创造人员信念、行为转变的有利条件。
2. 构成要素
1 个别的关怀
转换型领导对不是的个别关怀表现在三个方面:
(1)发展取向。领导能够针对部属的个别条件与潜能进行了解,依照不同的属性指派任务,
促进其个别的能力发展。
(2)亲和取向。领导者与部属之间保持密切的接触关系,逐个能即时提供回馈,当面告知的
工作表现如何,有否改进之处,并让不是充分明了组织的运作现况。
(3)辅导取向。领导者不仅关心旧部属的情况,更注意新进人员的适应问题,能够从旁辅导,
使其安心工作。
动机的启发与精神感召
领导者必须先揭示一个能够结合组织发展与个人成长的未来愿景,同时考虑组织所处之情境
和部属个别的需要,使这个共同的愿境或组织目光吧成为人员工作的动机源头,赋予个人的
工作行为比较深刻的行动意义。
3 才智的激发
基本上,转换型领导假定人员才智能力的发挥是组织存在、发展的命脉所在,所以,领导者
的职责在于建立一种能够激发组织上下才智的互动的过程。
才智激发的领导方法包括:理性导向、存在导向、理想导向四种途径。
4 相互的影响关系
转换型领导的领导者与部属间关系,是一种“相互影响”的关系,这种关系的产生可能基于
专业上的尊重、社会的影响力,或是情感的交流,但基本上是超越层级职位权力的。
3. 特质:
1 创造前瞻愿景
转换型领导者的个人魅力来源,在于其能创造组织前瞻之愿景,借以凝聚内部的向心力
和信任感,使人员的努力有了可以期待的目标,而不至于彷徨无措。
启发自觉意识
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转换型领导并非通过强制的方式来获取权力,而是领导者能够洞察人员不同的长处和潜
能,循循善诱加以启发,而部属从授权的过程中得到自我发展,
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