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审计署称农行105亿元违规经营 部分流入股市 杨华云 2010年04月30日08:33 来源：《新京报》 【字号 大 中 小】 打印 留言 论坛 网摘 手机点评 纠错 E-mail推荐: 　　在应对国际金融危机背景下，国家审计署对三家金融机构的审计结果显示，它们都不同程度存在问题。 　　审计署昨日发布了对中国农业发展银行2008年度资产负债损益审计结果、中国农业银行股份有限公司2008年度资产负债损益审计结果、中国出口信用保险公司2008年度资产负债损益审计结果的公告。 　　215亿涉农贷款未投三农 　　审计署金融审计司副司长刘星坦言，三家金融机构不同程度地存在履行政策职能不够到位、违规经营和风险控制不够严密等方面的问题。其中，审计署在对农业银行总行及11家分支行审计中发现了违规经营问题105.53亿元。 　　中央政府近年来屡屡提到调整产业结构，并对向不符合产业政策的行业贷款向金融机构提出了要求，但是从审计结果看，农业银行向不符合产业政策和贷款条件的企业发放了贷款47.97亿元，甚至还有信贷资金流入股市。此外，作为一家面向“三农”为业务之一的商业银行，审计发现农行部门涉农贷款资金未直接用于三农，农业银行2008年发放的贷款中，有215亿元未直接用于“三农”。 农发行涉违法犯罪案19件 　　审计还发现农行的部分业务存在风险。近期政府融资平台备受关注，审计抽查的230亿元地方政府融资平台贷款中，有25亿元被地方政府用于抵顶扩大内需投资项目的配套资金或财政性支出等。 　　三家金融机构中，审计发现的农发行涉嫌犯罪的案件线索和严重违规问题数量最多。审计发现的19件涉嫌违法犯罪案件线索和严重违规问题，主要为外部人员利用农发行管理上的漏洞，弄虚作假恶意骗贷，或与农发行工作人员内外勾结、侵占粮食收购资金。 　　【数说】 　　●中国农业发展银行 　　在对农发行总行及8家分支机构的审计中查出违规经营问题93.84亿元。 　　●中国农业银行股份有限公司 　　在对农业银行总行及11家分支行审计中查出违规经营问题105.53亿元。其中，违规发放各类贷款47.97亿元。农业银行2008年发放的贷款中，有215亿元未直接用于“三农”。截至2010年3月末，已处理责任人263人。 　　●中国出口信用保险公司 　　违规经营问题3.64亿元。 银行“霸王条款”重重 网民追问“公民权益” 2009年08月10日10:24 来源：《经济参考报》 【字号 大 中 小】 打印 留言 论坛 网摘 手机点评 纠错 E-mail推荐: 　　近日，据《中国青年报》报道，山东宁阳风华信用社因涉嫌存在违规“高息揽储”的事实，致使储户数千万的存款“丢失”，现风华信用社原主任胡永成已经被停职，正在接受当地公安局经侦部门的调查。 　　一年前，储户孙建军发现，自己在泰安市宁阳县农村信用合作联社风华信用社的账户3天被转走了2350万元，而这一切都是在孙先生缺席且未授权的情况下发生的。虽多方交涉，信用社仅归还了335万元，其余2015万元至今拒不支付。 　　多次催要未果后，孙建军向法院提起了民事诉讼，但迄今法院未予立案审理。据涉案受害人介绍，将如此巨额资金存入或者借给信用社，是因为信用社存在违规“高息揽储”的事实。信用社主任李延玲称，涉嫌违规操作的原主任胡永成已被停职，正在接受警方调查，以“我是在事发之后上任的，对以前发生的事情不是很了解”婉拒任何回复。一年里储户奔波于法院和信用社之间，问题悬而未决。 　　此案一出，让老百姓“愤怒又无奈”多年的银行“霸王条款”又被推上风口浪尖。网民纷纷呼吁，监管部门不能再对国有银行“霸王条款”坐视不管了。不少网民认为，目前国有银行抛给客户的各项制度是它自己制订的，并未公开向社会征求过意见，也未与客户平等协商过，自始至终完全是一副“愿意接受我的条款你就来”的霸王架势。银行的霸王条款之所以横行，从体制上说，是制度的不完善与不公平造成的；从管理上说，是监管者对公民权益和权利的忽视和监管不力所造成的。 　　国有银行信用遭质疑网民追问法律漏洞 　　不少网友在论坛上表示，长期以来，中国老百姓对国有银行的信用深信不疑，如果金融机构都像风华信用社这样知法犯法，从保护储户资金安全的信用金融机构变脸成利用职务之便监守自盗的盗窃金融机构，老百姓谁还敢把钱存进银行？ 　　天涯社区上一篇署名赵化鲁的网友撰文《千万存款不翼而飞信用社“信用”何在？》表示，作为国家正规金融机构，理应讲求信用，保障储户的合法权益。前任领导操作违规，不能就此认定储户存款不受保护。 　　有律师认为，当前情况，储户与信用社之间存款合同关系依然成立并产生法律效力。即使信用社存在高息揽储行为，那也仅仅是高出国家规定部分的利息无效，孙先生与信用社之间的存款关系仍然是合