焦作市资源枯竭城市转型发展对策研究.pdfVIP

摘要 摘要 我国很多煤炭资源枯竭城市面临着转型问题。资源枯竭型城市转型问题不 仅涉及城市自身的存续与发展，而且会影响区域甚至全国的经济社会发展。焦作 是以煤炭为主的资源型城市，在上世纪一个较长的时期内曾是我国五大优质无 烟煤炭基地之一，为国家经济建设做出了重要贡献。但与此同时也付出了沉重 代价，出现了资源枯竭、就业压力大、环境破坏等一系列问题，这些问题制约了 城市的可持续发展。2008年3月，经国务院批准，焦作被列为全国首批12个资 源枯竭城市之一，开始了资源枯竭城市转型发展的探索之路。今后5一10年， 是焦作发挥优势，实现转型，加快崛起的关键时期。在国家应对金融危机扩大 内需、实施十大振兴产业规划以及加快中部崛起一系列政策的大环境下，焦作 面临着难得的重要机遇。 本研究以调查研究为基础，通过文献研究法、问卷调查法等多种方法分析、 研究焦作市资源枯竭型城市转型发展的有利因素及存在问题。采用问卷的方法 了解目前焦作市矿产资源开发利用情况。分析所采用的方法包括对比分析法和 系统分析法，根据焦作市国民经济和社会发展对矿产资源需求程度、现有资源 保障程度、成矿地质条件以及勘查资源保障程度，研究开发和引进新的勘查技 术方法，推动重要矿产的找矿突破。 本研究主要从四个方面展开。第一，引言部分；第二，从焦作市资源枯竭 型城市现状入手，介绍焦作市地理位置、资源环境状况、国土空间状况等，分 析其转型面临的机遇与挑战以及转型发展的有利因素；第三，对转型发展中存 在的闯题进行原因分析；第四，从树立可持续发展观、改善社会民生、发展循 环经济、加快城市功能转型、完善人才政策等五个方面，对焦作市资源枯竭型 城市转型发展提出具体的对策建议，以期实现其顺利转型。 关键词：资源枯竭城市 城市功能转型 可持续发展循环经济 Abstract Abstract citiesinChinaarefacedwithtransformation exhaustedcoalresource Many forresource-exhaustedcitiesnot relateto issuesoftransformation only problems．The havean onthe thesurvivaland ofthe also itself,but impact region developmentcity andeventheentiresocioeconomic ofanation．Jiaozuo，a development thefive resource—based on hasbeenoneof citydependingcoal，once high—quMity coalbasesfora inthelast inour ithas anthracite longperiod centurycountry，and atthesame made contributionstothenationaleconomicconstruction．But significant has as