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个人收入所得税改革研究 作者：彭嘉伟 论文完成时间：2007年4月 摘要 本文在借鉴前人研究的基础上，从个人所得税的基本理论出发，分析我例个 人所得税的发展历程、现状。借鉴国外先进的个人所得税制度，从现实事例分十ji 我国个人所得税税制存在的缺陷：根据所得项目分类按月、按次征收个人所得税 难以完全体现公平税负、合理负担的原则；费用扣除标准过于简单，存在照顺／『i 到纳税人具体情况的弊端：税率设计不合理，级次过多、模式复杂繁琐，操作起 来不方便等。另外，还存在公民自身的问题。其一，我国公民纳税观念淡溥，偷 逃税严重。其二，权利义务不对等。在纳税人中的工薪层与高收入阶层阳J存在看 权利与义务的不对等现象。并从美国、新加坡、俄罗斯等国家的个人所得税棚曼 得到启示，对个人所得税改革提出了加大宣传力度，提高公民纳税意识：实行综 合为主、分类为辅的课征制：合理的设计税率结构和费用扣除标准：扩大i11．税范 围；加大对偷漏个人所得税行为的查处、打击力度；减少个人所得税的免iIr；戚},Ii 项目；统一国内国外人员的个人所得税：提高征收管理手段等建