我国商业银行信息批露制度的探究.pdf

的信息无效，则对信息使用者而言就失去了决策参考的价值，通过信 息披露来保护存款人的利益、防范金融风险也就无从谈起。适度是披 露行为所要掌握的分寸，它要求银行监管当局在推行强制性信息披露 过程中，在保证“有效性”的前提下，充分考虑信息披露给商业银行 带来的成本收益。只有当商业银行信息披露的边际收益大于其边际成 本时，信息披露才是卓有成效的。有效和适度两个标准是辨证统一的， 有效是适度的前提，适度是有效的控制条件，二者相辅相成，缺一不 可。 在2002年以前，我国还没有一部专门的法规来对商业银行信息 披露进行规范，上市银行主要参照上市公司的有关规定进行披露，非 上市银行也进行自愿性信息披露，但随意性较大。2002年5月，中 国人民银行颁布了《商业银行信息披露暂行办法》，这标志着我国商 业银行信息披露制度向法制化建设迈出了实质性的一步。但是，从 2003年信息披露的情况来看，仍然存在诸多问题，如信息披露的内 容不充分，内容失真，披露不及时，披露渠道不畅等，所有这些都影 响了我国商业银行信息披露的有效性。而产生这些问题的原因是多方 面的，包括商业银行自身经营管理水平低下、技术水平落后，银行监 管当局监管不力，现有法律、法规不完善等因素。为了提高我国商业 银行信息披露的有效性，应充分发挥监管当局的监管作用，进一部完 善相关法律、法规，完善