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程序正当性程序的概念是，正式行动必须符合对个人的最低公正标准，如果得到充分通知的权利和在做出裁定之前的有 意义的听证机会等。 美国的正当法律程序保护范围历经了从刑事到行政、从程序性权利到实体性权利、从特权到权利的变化,其保护标准也包括实体性正当法律程序中的理性基础检验、严格检验标准和中间层次检验标准,以及程序性正当法律程序中的还原立法者意图、利益均衡、最低限度的程序保障等判断方法。 违反正当法律程序的后果可概括为无效、得撤销、得补正三种类型。 于我国而言,借鉴正当法律程序在美国司法审查中的运用,具体确立以事前告知、公平公正、表达意见机会、行政公开为主要内容,原则上应用于所有行政行为的正当法律程序权行政诉讼,以实现在具体化、规范化层面对行政行为的程序性控制。 ①Basic Principle(基本原则） ②When Is Individualized （区别对待） Adjudication（判决） Required ③Intentional（故意的 ）Deprivation（剥夺) Negligent(疏忽的） Deprivation Liberty（自由权） Property（财产） Relationship Between Substantive Due Process and Equal Protection What Standard of Review Will the Court Apply? * ①Part Three Chapter 6 Procedural Due Process 程 序 性 正 当 程 序 ②Part Three Chapter 7 Substantive Due Process 实 质 性 正 当 程 序 ③Part Three Chapter 9 Fundamental Rights 基 本 权 利 ④Part Four Chapter 1 Introduction Chapter 6 Procedural Due Process 程 序 性 正 当 程 序 Procedural Due Process 中国程序法是中国法律体系的一个重要部分。在中国法律体系的建构过程中，中国程序法是其中最成熟的一个法律部门。就法律是解决实体权利和义务本身，还是解决保证实体权利和义务实现的程序问题这一标准，任何一个法律体系都把法律区分为实体法和程序法。实体法和程序法是两个相互对应的法律概念：实体法是关于权利和义务以及关于违反权利和义务规定所要承担的责任的法律；程序法是关于在解决实体权利和义务纠纷的诉讼或者仲裁中实现实体权利和义务以及获得法律补救的过程和方法的法律 英美法系的行政程序法是一种控权法。行政程序的基本原则就是，“一切政府部门的行为和决定是否合法都应受普通法院的检验”，即普通法院可以“制约行政部门的权力”，但行政部门不得干涉“法官行使审判职责”〔15〕。美国学者施瓦茨认为，美国行政法主要是行政程序法，“是管理行政机关的法，而不是由行政机关制定的法”。行政法要回答的问题是“1.行政机关可以被赋于什么权力?2.这些权力有什么限度?用什么方法把行政机关限制在这个限度内?”因此，“行政法涉及对行政机关的授权；行使行政权力必须遵从的方式(主要强调法定程序规则)；以及对行政行为的司法审查。 Procedural Due Process Procedural Due Process The Due Process Clause of the Fifth Amendment（改正）(applicable to the federal government) and the Fourteenth Amendment (applicable to the states) provide that the government shall not take a person life, liberty ,or property without due process of law .Due process contemplates（周密考虑） fair process/procedure, which requires at least an opportunity to present objections to the proposed actions to a fair, neutral decision-maker not necessarily a judge) 法官在判决时，应当权衡双方当事人的利益，即没有正当程序保障当事人利益受损害的程度，和给予正当程序保护行政成本的增加。同时，法官还应当考虑更加普遍的法