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在全县便民服务作会上的讲话
在全县便民服务工作会上的讲话
9 为认真落实党的十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标和十六届四中全会提出的加强党的执政能力建设的要求。始终坚持“立党为公,执政为民”和牢固树立群众利益无小事的观念,努力践行“三个代表”重要思想,着力提高基层党组织的执政能力和执政水平,想群众之所想、急群众之所急,切实转变工作作风,创造一个“为民、务实、清廉、便捷、高效”的工作环境。保持和密切党同人民群众的血肉联系,结合“云岭先锋”工程和保持共产党员先进性教育活动的不断深入开展,县委政府研究决定,从方便群众办事、接受群众监督、构建和谐社会出发,在全县推行“三级联动”和“全程代理”等便民服务措施,始终把人民群众的利益作为第一目标,把人民群众的呼声作为第一信号,把人民群众的满意作为第一标准。认真改进办事方式,突出办事特色,提高办事效率。以实实在在的行动解决群众的生产生活问题,促进xx县经济和社会的和谐发展。下面就如何搞好便民服务工作我讲三点意见:
一、统一思想,提高认识,充分认识推行便民服务的重要意义
首先,便民服务是践行“三个代表”重要思想的具体体现,是贯彻“立党为公,执政为民”的新举措。县委政府紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务,结合县乡村的情况,把执政为民与便民服务结合起来,通过县乡村三级联动,设立便民服务大厅、便民服务中心、便民服务站,公开办事制度,规范办事程序,提高办事效率,增强各级干部为民办事的责任,促进干部廉洁自律,纠正少数干部得过且过、高高在上,缺乏宗旨意识、群众观念淡薄的现象。树立科学的发展观、正确的政绩观、马克思主义的群众观。把群众的冷暖、饥饿、安全时刻放在心上,做群众期盼之事,真正体现“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。
其次,便民服务是转变干部作风,密切党群干群关系的新尝试。便民服务制度的实施,能有效地促进干部思想观念的转变,从群众要我办事,变为我要为群众办事,增强干部的紧迫感、责任感和服务意识。对各级干部提出了更高的要求:一是办事的标准要高。不仅要依法办事,而且要高标准、严要求,做到“言必行、行必果”;二是办事的态度要好。要一切为群众着想,用一张笑脸、一杯热茶、一把椅子、一句温暖的话来热情接待群众,使群众在办事时感到方便、愉快,干群关系十分融洽;三是办事的效率要高。平时久拖不决的事要及时办理、限时办理、公开承诺,接受群众监督。
再次,便民服务是一项“零距离”服务群众的民心工程。开展便民服务要实现三个转变:一是变群众跑为干部跑。过去群众办事从村上到乡上,从乡上到县上需要一个部门一个部门的跑,一个程序一个程序的找人办。不仅耽误了群众的时间,增加了群众负担,还不一定所到部门都能够有人办事、顺利办事,甚至还会受到吃拿卡要,既不利于群众办事,又兹生了腐败环节,影响了党群干群关系,让老百姓感到寒心、伤心。通过便民服务,实行全程代理以后,干部工作量虽然会增大,但是能增强干部的责任心,减少滋生腐败的环节。有利于培养干部、锻炼干部、凝聚人心;二是变多次办为一次办。过去群众到县乡办事,由于人不熟、路不熟,往往需要多次往返,才能盖好几个章,办完一件事情。便民服务工作开展以后,群众只需提供一套完整的申请资料,代理人员就必须在时限内将事情办好;三是变随意办为规范办。过去有些部门不依法行政,对老百姓所办的事项,随意拖拉、吃拿卡要,对象不同态度不一样,收费标准不统一。开展便民服务后,实行阳光作业、窗口作业、承诺服务,接受群众监督,要改变随意性,增强规范性,有效地遏制办事过程中的消极腐败现象。
二、认真研究,精心组织,全面推行便民服务工作
1、推行便民服务的指导思想。
推行便民服务的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以经济建设为中心,以社会稳定为大局,以便民服务为重点,以秉公办事为原则,以人民满意为目标,建立健全县、乡、村三级联动服务体系,提供热情、周到、便捷、高效的“零距离”服务,积极为人民群众排扰解难,切实构建民心工程,创建良好的发展环境。
2、推行便民服务的组织领导和服务网络。
为确保便民服务工作落到实处,县委成立了便民服务领导组及办公室,文件已下发,办公室设在县政府纠风办。领导组负责对便民服务工作实行领导、指导、组织协调、检查督促,各乡(镇)、村(社区)要成立领导组和办事机构,由一名主要领导担任组长亲自抓,切实加强领导。特别是加强对全程服务代理的领导,县乡村实行三级联动服务网络,县里要设立便民服务大厅,从县直相关单位抽人组成,统一管理、集体办公、分工负责。乡(镇)要成立便民服务中心,由书记或乡(镇)长分管,由一名副书记或副乡(镇)长任中心主任,并选派2—3名党性强、政策熟、经验多、善协调的同志担任专职代理员,村(社区)要设立便民
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