在全县安全生产作会议上的讲话_4.docVIP

在全县安全生产工作会议上的讲话 文秘各位领导、同志们： 　　 　　在县委、县政府的正确领导下，在各有关部门、单位的共同努力下，我县安全生产工作取得了一定的成效，但全县安全生产工作形势依然比较严峻，特别是近期连续发生的几起火灾事故，说明我们安全生产工作还存在有漏洞，各类安全隐患尚未得到根除。下面，我代表县安领办和县安监局，就如何做好全县安全生产工作讲二点意见： 　　 　　一、全县安全生产工作存在的问题 　　 　　（一）企业长期存在的设备简陋、安全投入少，基础设施欠账多、管理水平低的状况没有明显改变，特别是我县烟花炮竹厂大多数是五六十年代建造的，安全设施和布局与现在实施的国家标准要求相差较远；一些私营企业急功近利，不注重安全投入，管理人员、技术、设备、防护用品等不能满足安全生产要求。 　　 　　（二）各类安全事故隐患较多，尚未得到根除，需要投入大量的人力、物力进行治理。 　　 　　（三）生产经营企业业主安全意识不强，企业主体作用不明显，导致发生了重特大安全事故。 　　 　　（四）个别部门和乡镇安全工作有漏洞、不够扎实。一些地方、部门和单位对重大安全隐患的监控和整改措施因缺乏资金难以落实，虽然进行停产、停业整顿，但隐患依然存在。 　　 　　（五）安全监管队伍专业力量不足，在各类安全检查中未能更全面、更深层次发现和根除存在的安全隐患，对生产经营企业的安全评估工作也未能到位。 　　 　　（六）全民安全意识不强，防范事故能力低，全县安全教育培训工作有待加强。 　　 　　二、下一步安全生产工作意见 　　 　　（一）要统一思想，进一步提高认识。要充分认识到安全生产工作的重要性、长期性、复杂性和艰巨性，坚决克服松懈、麻痹、厌战思想，正确处理好安全与生产、安全与稳定、安全与发展的关系，完善安全管理体系，夯实安全生产基础，着力解决突出问题，把全县安全生产工作作为一项长期的重要工作抓紧抓好。 　　 　　（二）要健全安监机构，加强安监队伍建设。一要健全县级安监机构，增加编制人员，并成立县安全生产监督执法大队，充实监管队伍；二要建立乡（镇）、村级安监机构，每个乡（镇）要成立安全生产管理办公室，具体负责安全生产工作的副职领导担任办公室主任，并配备1名以上公务员职位的专职安全员；每个村（居）委要设置分管安全生产工作的安全员，各村民小组设置兼职安全生产联络员。 　　 　　（三）各部门要明确职责，依法实行监督管理。要认真贯彻执行党和国家关于安全生产工作的方针、政策，高度重视安全生产工作，落实主要负责人的安全管理职责，并支持督促本单位有关部门依法履行安全管理职责。要落实安全生产责任制，明确安全生产职责。每月要召开1次以上安全生产工作会议，会议主题要明确，要对安全生产工作作出阶段性总结和部署，对安全生产存在的重大问题进行讨论作出决定，并形成会议纪要，贯彻落实。要建立健全本级安全生产管理机构网络，配备相应的安全生产管理人员，完善必需的装备、落实业务经费。要制定本辖区内安全事故应急救援预案，报县人民政府和县安监部门备案，并定期组织演练；制定本辖区内安全生产宣传教育计划并组织实施；制订年度不少于6次的安全生产大检查计划，并结合县人民政府或县安监部门的部署和要求，对本辖区开展安全生产大检查或专项整治行动，对安全检查发现的问题和隐患立即采取整改行动，对本辖内容易发生重特大安全事故的单位（部门）要进行严格检查、监控，并制定防止重特大事故发生的防范措施，对本辖区内存在的重大危险源要实行监控和治理，对县政府确定的重大事故隐患要及时落实整改措施并及时汇报。要实行生产安全事故每月零报告制度，若发生生产安全事故时，负有安全生产监督管理职责的负责人必须迅速赶赴现场，组织抢救，并将事故的有关情况按有关规定的程序、时限上报，同时积极配合上级有关部门组织事故调查处理工作。要建立安全生产台帐，健全安全生产资料档案并加强管理。严格安全生产信息报送制度，对安全生产工作的有关情况要按要求、按时汇报，加强信息沟通、反馈，确保信息畅通。 　　 　　（四）在去年工作的基础上，要进一步完善安全生产责任制管理制度，逐步提高安全管理目标，加大奖罚力度，实行安全生产目标管理责任制。各责任单位要推行全员安全生产责任制，结合本行业特点和本单位的实际情况，将目标管理责任层层分解到每个岗位，并严格要求组织实施，做到“人员、管理、措施、经费”四到位，从根本上保证安全生产工作顺利进行。同时，设立安全生产目标管理奖励基金，实行奖罚制度。 　　 　　（五）切实抓好安全生产大检查工作。检查要突出重点、兼顾部位，采取抽查与自查、检查与整改、检查与责任追究相结合的方式，详细检查安全生产责任制、规章制度、工艺流程、安全操作规程的建立健全执行情况，安全生产档案的建立健全和管理情况，安全事故应急救援预案健全情况，安全隐患监控、整改情况、安监人员