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准确把握党风廉政建设和反腐败斗争新形势新任务（学习习近平同志在十八届中央纪委三次全会上的重要讲话） 黄树贤《 人民日报 》（ 2014年02月14日 ? 07 版） 　　?习近平同志在十八届中央纪委三次全会上发表的重要讲话，着眼党和国家事业发展特别是党的建设全局，深刻阐述了党风廉政建设和反腐败的重大理论和实践问题，为进一步做好新形势下的党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。我们要认真学习、深刻领会习近平同志重要讲话精神，准确把握党风廉政建设和反腐败斗争的新形势新任务，增强责任意识、担当意识，明确任务，抓好落实。 　　把思想和行动统一到中央对反腐败斗争的判断和部署上来 　　党的十八大以来，新一届中央领导集体高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，提出了一系列新的理念、思路和举措。中央纪委按照中央决策部署，转职能、转方式、转作风，在强化党的纪律特别是政治纪律约束、强化执纪监督、强化查办腐败案件等方面攥紧拳头打出去，形成了鲜明的工作特点。在党中央坚强领导下，全党对党风廉政建设和反腐败斗争重要性的认识不断提高，全党动手一起抓、群众积极参与的局面不断发展，党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展。有调查显示，广大干部群众普遍认为，当前党风廉政建设和反腐败工作是比较有效的。 　　在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂，一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决。比如，监管薄弱、权力集中、资金资源密集的领域和部门仍是违纪违法的“重灾区”，“一把手”腐败案件多发，一些案件涉案金额巨大、作案手段隐蔽，一些腐败案件与多种社会矛盾相互交织，一些基层部门和基层干部违纪违法案件增多，“小官巨贪”问题比较突出，等等。 　　实践证明，反腐败斗争具有长期性、复杂性、艰巨性，不可能一蹴而就、一劳永逸，必须经常抓、长期抓，既要打好歼灭战，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决惩治腐败；又要打好持久战，积小胜为大胜，不断取得人民群众比较满意的进展和成效。我们要准确把握反腐败斗争的形势，深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，按照中央纪委第三次全会的部署和要求，坚持党要管党、从严治党，聚焦中心任务，推进改革创新，抓好惩治和预防腐败体系工作规划的贯彻落实，加强反腐败体制机制创新和制度保障；深入落实中央八项规定精神，强化纪律建设，持之以恒纠正“四风”，加大执纪检查力度，坚决防止反弹；坚持以零容忍态度惩治腐败，严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为，坚持抓早抓小、治病救人，坚决遏制腐败蔓延势头；强化对领导干部的监督、管理和教育，完善监督机制，用法规制度规范党员干部行为，深入开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育，使领导干部不想腐、不能腐、不敢腐。 　　认真落实党委主体责任和纪委监督责任 　　反腐败体制机制改革，一个重要方面就是理清责任、落实责任。不讲责任，不追究责任，再好的制度也会成为纸老虎、稻草人。习近平同志指出，在党风廉政建设上，党委负主体责任，纪委负监督责任。明确“两个责任”，对于贯彻党要管党、从严治党方针，落实党风廉政建设责任制，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，有着十分重要的作用。 　　党委承担主体责任，就是各级党委要坚持两手抓、两手硬，把党风廉政建设和反腐败工作作为分内事情，加强对党风廉政建设和反腐败工作统一领导，把惩治和预防腐败工作与经济社会发展和党的建设同部署、同落实、同检查。要选好用好干部，坚决纠正损害群众利益的行为，强化对权力运行的制约和监督，领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。党委主要负责人要坚持党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，种好自己的“责任田”，当好廉洁从政表率。 　　纪委承担监督责任，就是各级纪委要按照党章规定认真履职，协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务，经常进行检查监督，聚焦主业，执好纪、问好责、把好关，严肃查处腐败问题。 　　有权就有责，权责要对等。落实“两个责任”，不仅要明确责任，更要强化责任追究。无论是党委还是纪委，都要对承担的党风廉政建设责任进行签字背书，做到守土有责、守土尽责。要健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，有错必究，有责必问，确保党中央部署的党风廉政建设和反腐败工作各项任务落到实处。 　　严明党的组织纪律 　　“严明党的组织纪律，增强组织纪律性”是习近平同志在十八届中央纪委三次全会上突出强调的问题。组织纪律是各级党组织和全体党员在组织原则、组织关系、组织观念、组织行为方面必须遵守的规矩，是维护党的团结统一的重要保证。列宁曾指出：“无产阶级在争取政权的斗争中，除了组织而外，没有别的武器。”我们党是按照马克思主义建党原则建立起来的