《财政学 第八章 财政收入总论》.pptVIP

财政收入规模及其占比变化 第八章 财政收入总论 （一）财政收入绝对额指标 指一定时期的财政收入总额，它是反映一定时期财政收入规模的绝对数指标。 一、财政收入规模的衡量 财政收入规模及其决定因素 第一节 2003-2010年全国财政收入情况 1-12月累计，全国财政收入为83080.32亿元，比上年增加14562亿元，增长21.3%。 其中：中央本级收入42470亿元，同比增加6554亿元，增长18.3%；地方本级收入40610亿元，同比增加8008亿元，增长24.6%。从中央预算稳定调节基金调入100亿元。 财政收入中税收收入73202亿元，比上年增长23%，占财政收入比重为88.1%；非税收入9878亿元，比上年增长9.8%,占财政收入比重为11.9%。 2010年全国财政收入概况 （二）财政收入相对额指标 1.财政收入增长率 财政收入年度增长率；财政收入年均增长率 2.财政收入占GDP的比重 3.财政收入弹性 4.财政收入边际倾向 5.人均财政收入 （一）经济水平 （二）经济制度 （三）价格水平 （四）管理水平 二、影响财政收入规模的因素 （一）财政收入分类的理论变迁 （二）按财政收入形式分类 1.税收收入 2.国有资产收入 3.非税收入 4.债务收入 一、财政收入的分类 财政收入的分类与结构 第二节 税收 国家税务总局公布的2010年全国税收收入完成情况显示，2010年累计完成税收收入73202亿元，同比增长23%，比上年同期增速加快了13.2个百分点。 2010年全国税收总收入增长较快。部分原因是由于2009年基数较低，若将其与2008年同期的税收总收入进行比较，两年间年均增长率为16%，低于金融危机前的税收增速，仍属于恢复性增长。受2009年基数前低后高等因素影响，2010年的税收增长呈现明显的“前高后低”的走势，上半年增长30.8%，下半年增长15.3%，8月份税收收入增速跌入全年谷底，从9月份以来开始逐渐反弹。 税种 收入额 比2009年增收 增长率(%) 占税收总收入的比重(%) 增收占税收总增收额的比重(%) 占财政总收入的比重（％） 税收总收入 73202.3 13680.7 23 88.1 国内增值税(扣出口退税) 21091.95 2611 14.1 29 19.1 25.4 国内消费税（扣出口退税） 6017.54 1310 27.5 8.3 9.6 7.2 营业税 11157.64 2144 23.8 15.2 15.7 13.4 企业所得税 12842.79 1306 11.3 17.5 9.5 15.5 2010年税收收入和主要税种税入表（单位：亿元） 税种 收入 比2009年增收 增长率% 占税收总收入的比重% 占税收总增收额的比重% 占财政总收入的比重% 个人所得税 4837.17 888 22.5 6.6 6.5 5.8 关税 2027.45 544 36.6 2.8 4.0 2.4 进口环节的增值税与消费税 10487.46 2758 35.7 14.3 20.2 12. 6 资源税 417.58 79.34 23.5 0.6 0.5 0.5 契税 2464.80 729.75 42.1 3.4 5.3 2.97 证券印花交易税 544.17 33.79 6.6 0.74 0.2 0.65 车辆购置税 1792.03 628.11 54.0 2.4 4.6 2.16 城镇土地使用税 1004.01 83.03 9.0 1.4 0.6 1.21 土地增值税 1276.67 557.11 77.4 1.7 4.1 1.54 房产税 894.06 90.4 11.2 1.2 0.66 1.08 非税收入的范围 非税收入有广义和狭义之分。 狭义的非税财政收入是指“政府为了公共利益而征收的所有非强制性、需偿还的经常收入”。 根据国际货币基金组织《政府财政统计手册》界定：规范的狭义非税收入其外延包括五项内容： 经济和财产收入 管理费和收费 罚款和没收 政府内政府雇员养老金和福利基金缴款，武装部队退休基金的雇员缴款、教师退休基金的教师缴款、公办教师及来自其他各级政府的雇员缴款。 其他非税收入（私人赠与、自愿捐款） 广义的非税收入，除上述内容外还有债务收入，以及财政性货币发行即“通货膨胀税”收入等。 我国的非税收入 预算内非税收入，包括：企业收入、企业亏损补贴、“两金”收入、教育费附加收入和其他收入； 预算外非税收入，包括：①地方政府预算外资金，②行政事业单位预