建设项目后评估的体系与方法.pdfVIP

维普资讯 《数量经济技术经济研究 19894t第 11期 建设项 目后评估 的体系与方法 张 军 建设项 目的后评估是与项 目建设前期进行的可行性研究相对应的。一般而青、址埘 项 目达到正常生产能力后的实际效果 预期效果的分析评价。它要求对预期效果 f嚣 效果加以客观的比较，并分析两者产生背离的原因，还要将分析的结果、取得的经验教 圳反绩到今后的项 曰可行性研究与项 曰管理中去 目前 、我围存在投资效益差、建设项 目不配套 工期拖长、造价上升 可行性研究 存在对项 目,IX切实际的偏好评价等 问题，因此，项 目后评估在我国有很强的现实意义 我国目前还没有完整统一的后评估的方法体系，这种现象疃需改变。 项 目后评估是对投资过程、经营过程 的分析评价，它要为 业的技术改造提供依 据 项71后评估又是对可行性研究工作的评价，可 以促进项 目评估人员做好可行性研究 工作、提高町行性研究的客观性与公正性，提高决策的科学化水平 同时，项 目后评f0I 通过分析项 目变化对整个国民经济的影响，可以为国家政策的制订提供依据 项 日后评估 的程 序 一般包括 四个基本步骤：1．提 出课题 ，2．深入调 查，3．分析研 究，4．提H』报告。其中深入调查阶段主要收集以下各种 资料 ：1项 目现有经营状况资 料：如历年利润、成本表 资金乎衡表等 2国家经济政策资料：如金融、价格 、税收 等有关法规 3．项LI建设资料：壹¨可行性研究报告 、项 目建议书、概、预算、决算报 告等 4国内外同类行业企业的资料，以利于 比较 5．与后评估有关 的技术资料 项 目后砰估是将项 目建设与经营看作一个有机整体，并加以系统分析、它是定量分 析与定性分析的结合，是财务后评估与国民经济后评估的结合，它要求刨造性地发现 题，并提 出解决问题的方案，项 目后评估与项 目可行性研究一样是整个项 目评价体系中 的一个组成部分 项 目后评估分为财务后评估和国民经济后评估。本文主要介绍项 目的财务后评f= 、 一 、 项 目的财务后评估 项 目财务后评估是从企业角度进行的后评估，它通过 以下 1O个基本步骤来实现： 1．计算可行性研究中历年各预测要素的现实变化。可行性研究要对诸如土建费用 设备安装费用、流动资金、原材料、燃料、工资 土地征用费 管理费用等要素进{r预 测，财务后评估的第一步就要分析可行性研究的预测值与实际值是否相符及符合程度 具体分析方法有绝对值法和相对值法 绝对值法是计算实际值与预测值之尊，相对值法是计算预测离差与预测值之 比。 2．重新计算历年各经济效益指标，并评价企业地位 财务后评估要对两类指标进 { 重新计算。一类是投资性指标，如：投资内部收益性、投资回收期 财务净现值、痔州 — — ) ，一 维普资讯 伉率、外汇净现伉、换汇成本等 一类是经营性指标，如：资金利润率、资金利税率、 资金净产值率仝员劳动生产率、产值成本率、市场 占有率等。对每一具体项 目的财务后 评估可根据具悻情况选择具悻指标重新计算。 为了定量说明企业的水平，还应把这 指标与同行业先进水平比较，与国外同类企 业先进水平 比较，与计划指标 比较，同时，还应对历年本企业各经济指标进行纵向比 较，以判断企业发展趋势。 通过以上计算可以明确本企业相当于国内外 的水平 ，明确本企业在国内外的地位。 3计算历年各经济效益指标的变化程度。本步骤是将重新计算的经济效益指标结果 与预测结果进行对 比，其方法也分绝对值法和相对值法，如内部 I{堑益率，投资回收期， 净现值等项指标。 4．考察未预测要素 (包括假设条件)的变动。可行性研究 中常有一些要素当时认 为 影响不大 ，而忽略了，只给予了一个假定值。如：进行