陕西子午岭国家级自然保护区二期工程建设可行性论证研究报告书.doc

陕西子午岭国家级自然保护区二期工程建设项目可研报告目 录 第一章??总论????1 1.1项目概述????1 1.2建设依据????2 1.3可行性研究结论????3 第二章??项目建设的必要性????5 2.1项目建设背景????5 2.2项目建设必要性分析????6 第三章??项目建设条件????11 3.1自然概况????11 3.2资源概况????15 3.3社会经济状况????20 3.4历史沿革????20 3.5项目实施的有利条件????22 3.6存在的问题和对策????23 第四章??建设目标????24 4.1项目建设目标????24 4.2指导思想与原则????25 4.3主要建设任务????26 第五章?项目建设方案????27 5.1保护与恢复工程????27 5.2科研与监测工程????29 5.3宣教工程????30 5.4配套工程????30 第六章??环保、安全与消防????33 6.1环境保护????33 6.2安全防护????34 6.3消防安全????35 第七章?环境影响评价????36 7.1项目对环境影响????36 7.2环境保护措施????37 7.3环境影响评价????38 第八章??项目组织保障????40 8.1组织机构????40 8.2?项目管理????45 8.3?保障措施????46 第九章?项目实施进度????50 第十章??投资估算与资金来源????52 10.1编制说明????52 10.2投资估算????52 第十一章??效益分析????58 11.1生态效益????58 11.2社会效益????59 11.3经济效益????61 第一章??总论 1.1项目概述 1.1.1项目名称 陕西子午岭国家级自然保护区二期工程建设项目 1.1.2项目主管单位 延安市林业局 1.1.3建设单位及法人代表 建设单位：陕西子午岭国家级自然保护区管理局 法人代表：贾生平 1.1.4项目性质 新建 1.1.5建设地点与范围 项目区位于距富县县城87km的子午岭国家级自然保护区内，总面积40621hm2。 1.1.6建设主要内容与规模 管理局修建砖混结构陈列馆和宣教中心1600m2；保护管理站2个900m2；保护点6个360m2。 维修硬化支道40km，新修摩托车道45km。 设置大型宣传牌2个。 巡护步道40公里； 建设防火隔离带15km； 封山育林3500hm2。 1.1.7建设期限与进度 项目建设期限2年，即2009～2010年。 1.1.8项目总投资 项目建设总投资3505.8万元。其中：其中建筑安装工程费用2656.6万元，占总投资的75.8%；设备及工器具购置费217.3万元，占总投资的6.2％；其它费用631.9万元，占总投资的18.0%。 1.2建设依据 （1）《中华人民共和国森林法》； （2）《中华人民共和国野生动物保护法》； （3）《中华人民共和国环境保护法》； （4）《中华人民共和国自然保护区条例》； （5）《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》； （6）《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》； （7）《陕西省自然保护区管理暂行办法》； （8）林业部林护字（1989）165号《关于加强森林和野生动物类型自然保护区建设和管理问题的通知》； （9）《自然保护区工程总体设计标准》； （10）《全国生态环境保护纲要》； （11）陕西省林业厅陕林护字（1998）346号《关于认真贯彻落实国家林业局、省人民政府关于加强自然保护区建设管理两个文件的通知》； （12）陕西省人民政府1998年颁布的《陕西省自然保护区发展规划》（1998～2010）； （13）《陕西子午岭自然保护区建设可行性研究报告》； （14）《陕西子午岭自然保护区综合考察报告》； （15）《陕西子午岭国家级自然保护区总体规划》； （16）《陕西子午岭国家级自然保护区一期工程建设项目可行性研究报告》； （17）《陕西子午岭国家级自然保护区一期工程建设项目初步设计》。 1.3可行性研究结论 该项目是为有效保护黄土高原稀有的天然次生林生态系统及野生动植物资源，消除人类活动对生态环境及野生动植物生境的威胁，改善环境的一项社会公益性事业。项目建设符合国家森林生态系统保护工程发展战略和投资政策，对生物多样性保护和社会可持续发展具有十分重要的意义。 自1982年《陕西省自然保护区区划方案》将该区确定为自然保护区以来至建成国家级自然保护区至今，保护区的建设得到当地政府及群众的大力支持。有健全的组织实施机构，有效的投资保障机制，有多年来林业战线所造就的一批能吃苦耐劳的职工队伍，有从国家整体利益出发的思想、顾