义乌跨境电商保税物流平台的探索李金龙.pdfVIP

中国流通经济 2015年第7期 □现代物流 义乌跨境电商保税物流平台的探索 李 金 龙 （义乌市交通运输局，浙江义乌322000） 摘 要：在建设跨境电商保税物流平台方面，义乌市拥有“义乌试点”的改革红利释放、小商品市场的转型升 级、国际陆港的建设发展、政府产业政策引导等方面的优势，可以集中报关、降低通关成本、提高通关效率；入区退 税，解决退税难、结算难的问题；境内关外，解决售后服务难题；信息服务，解决信息不对称问题。义乌市应积极争 取跨境电商国家试点，加快现有设施功能的转型升级，搭建跨境电商信息服务平台，实现与物流金融业务的联动 发展，建设诚信体系。 关键词：义乌试点；跨境电商；保税物流平台；国际陆港 中图分类号：F713.36 文献标识码：A 文章编号：1007-8266（2015）07-0030-05 DOI:10.14089/j.cnki.cn11-3664/f.2015.07.006 在全国经济增速换挡、结构调整、改革攻坚、 同比增长逾30%。虽然跨境电商发展如此迅猛， 创新驱动的新常态下，义乌市紧紧围绕国际贸易 但是也存在着很多问题和瓶颈障碍。如通关问 ① ② ③ 综合改革试点（简称“义乌试点”）和国际陆港建设 题、物流渠道问题、信息不对称和信任问题 发展的新形势和新要求，对跨境电商发展中面临 等。为健康发展跨境电商，近年来我国政府各部 的通关难、退税难、售后服务难、信息不对称、信任 门已开展大量工作。海关总署从2012年开始负责 度低等普遍性问题，积极探讨创建跨境电商保税 牵头组织上海、宁波、杭州、郑州、重庆共5个城市 物流平台的新思路，打造义乌跨境电商的新模式， 进行跨境电商试点，对于上述问题的解决进行了 实现义乌“电商换市”的新发展，为我国跨境电商 [1] 探索。 提供可复制、可推广的经验。 1.上海“跨境通”平台 由上海市政府主导、企业化运行的公共交易 一、电商试点城市积极探索建设跨境电 平台，2013年11月上线运行。在该平台模式下，国 商保税物流平台 外商品以货物进口到上海自由贸易试验区保税仓 库，海关采用“清单核放、定期申报、提前备案”方 在后金融危机时代，面对贸易链缩短，订单碎 式进行管理，即在商品保税状态下，海关将之前企 片化，出货频率越来愉快，产品结构调整明显，差 业申报的信息与客户订单信息、支付信息、物流信 异化、定制化和个性化服务等全球贸易新趋势，我 息进行自动比对，核对无误就可对货物完成征税、 国传统贸易模式受到诸多因素制约，使我国对外 放行，并可在仓库完成现场海关查验，然后以个人 贸易进入慢增长的“低迷期”，而以小单、在线交易 物品形式进入国内。未来该平台有望形成从保税 为特征的跨境电商进入快增长的“井喷期”。据统 仓库、保税展示基地到个人的直销模式。 计，2014年我国进出口总值26.43万亿元，同比增 2.宁波“保税通”平台 长2.3%，而跨境电商零售交易额超过7000亿元， 由宁波保税区主导，阿里巴巴、京东等相关企 30 业参与的合作平台，2014年4月上线。作为一个辅 的转型升级等各项扶持政策的密集出台，义乌创 助通关技术平台，该平台辅助海关、检验检疫进行 建跨境电商保税物流平台的外部条件越来越成 消费者实名身份注册、额度控制。消费者从商户④ 熟。 的购物