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中央银行与金融监管 第一节 中央银行制度 中央银行制度是指由中央银行代表国家管理一国金融业，并以其为核心构成商业银行及其它金融机构为融资媒体的市场型金融体制。中央银行制度的形成是与中央银行的产生与发展联系在一起的。 一、中央银行的产生与发展 中央银行的产生与发展，经历了一个漫长的历史阶段，它是伴随着资本主义银行业的发展而产生的，独占银行券的发行权是其产生的第一个标志； 随着资本主义由竞争走向垄断，中央银行发展成为银行的银行和政府的银行。 具体地说，各国中央银行的产生和发展的进程并不一致，大体上是经由这样三个途径： 由商业银行转化为中央银行：英国的英格兰银行、法国的法兰西银行、德国的普鲁士银行； 专门设置的中央银行：美国联邦储备体系，二次大战前后发展中国家和新独立国家的中央银行； 由综合型银行改革为单一职能中央银行：前苏联、东欧各国及中国的中央银行。 二、建立中央银行制度的必要性 从中央银行的起源和大多数国家设立中央银行的情况看，中央银行制度的建立，大致出于这样四个方面的需要： 三、中央银行的性质和职能 当代各国的中央银行均居于本国金融体系的领导和核心地位，其主要任务是制定和实施国家金融政策，并代表国家监督和管理全国金融业。 中央银行不能首先考虑自身的经济利益，而是要考虑国家的宏观经济问题； 中央银行的业务目标不是为实现赢利，而是为实现国家的宏观经济目标； 中央银行