“两型农业”的功能与定位及研究.docVIP

“两型农业”的功能及其定位研究 摘 要：农业功能的变化伴随着农业的产生发展和变迁，从原始农业的单一食物供给功能到到传统农业和现代农业的粮食生产与经济功能，以及文化传承和生态环保功能等社会功能。文章主要论述了农业发展的过程中，不同阶段、生产方式的农业所具有的功能，分析农业功能的演变趋势，并对环境友好型和资源节约型农业的功能进行定位，最后对如何发挥“两型农业”的功能提出建议。 关键词：农业功能；环境友好；资源节约；两型农业 我国是一个人口众多的农业大国，多年来，农业的“高投入、高消耗、重污染”粗放型发展，导致了农业资源的严重浪费和生态环境的破坏。同时处于工业化和城市化发展的快速推进期，对农业资源尤其是水土资源的占用使得农业资源日益稀缺。为了确保农业的可持续发展，同时也为了满足社会经济进一步发展对资源消耗的需要，就必须走资源节约型和环境友好型的“两型农业”发展道路。因此，有效解决经济增长与环境资源保护的矛盾，努力缩小现实农业与现代化农业的差距，成为政府及各方专家所考虑的问题。 一、农业功能及建设“两型农业”的背景和涵义 （一）农业功能的定义 农业功能，简单地讲，就是指农业产业在一个国家或地区所起的作用。其基本涵义是指农业提供食品、纤维等的供给功能和商品产出的经济功能，以及涉及农村环境、农村农业景观、生物多样性、农村生存与就业、食品质量卫生、国家粮食安全保障、农村农业文化遗传以及动物福利等非商品产出相关的环境和社会功能。也称作农业的多功能性。农业多功能性的概念体现了农业与环境、经济、社会和文化领域之间各种关系与作用的复杂性和重要性。随着现代社会经济的快速发展，农业这一基础产业正在发生深刻的变化，多功能性特征越来越突显。农业功能从食物保障、原料供给和就业增收等传统功能，向更广泛的生态保护、休闲观光、文化传承等领域扩展。农产品供给功能是指为全社会提供农产品，确保国家食物安全，输送工业所需的原材料与出口商品。就业与生活保障功能是指农业作为社会生产部门，能容纳劳动力就业和向农村人口提供生活保障的能力。农业生态功能是指在农业多功能框架下的农业具有保护和改善环境，维护生物多样性等功能的总称。农业的生态功能源于农业的自然属性，保持土地在一定时间段内有植被覆盖，水田在一定时期的淹水状态，农田及相关的农业生产活动就具有相应的区域性生态调节功能。农业文化传承与休闲功能是指农业作为生物质产业部门，能传承农耕文化、保护文化多样性和为城市居民提供休闲服务。2．“两型农业”的内涵 鉴于农业发展面临的资源环境瓶颈与粗放经济增长方式的矛盾，发展“两型农业”成为农业可持续发展的客观需要。“两型农业”即“资源节约型、环境友好型农业”，它是“两型社会”在农业方面的体现，它建立在环境资源承载力的基础上，利用先进的资源有效利用和无害化生产等技术手段，通过节约资源、提高资源综合利用率、使用清洁可再生资源、减少污染物排放，实现农业的集约化、高效化、生态化，以最少的资源消耗和最小的环境代价获得农业经济的高效益发展，促进人与自然、经济社会与生态环境的协调共处[1]。“两型农业”不是环境保护和资源节约两者简单的相加，而是涉及农业生产过程及其前后的一系列相互联系的行为活动的生产链。 二、农业功能的演变历程及趋势 按生产力的性质和状况可将农业划分为三个发展阶段：原始农业、传统农业和现代农业，现代农业又可分为现代石油农业和现代“两型农业”。 （一）原始农业的特征及其功能 1、原始农业的特征 原始农业是一种产量低、破坏大的农业形态，是在原始的自然条件下，、，。大由采集、狩猎逐步过渡而来的一种近似自然状态的农业。其基本特征是：生产工具简单落后，以石刀、石铲、石锄和棍棒等为主；耕作方法原始粗放，采用刀耕火种；主要从事简单协作的集体劳动，栽培植物和驯养动物获取有限的生活资料，维持低水平的共同生活需要。中国古代农业中存在的刀耕火种迁移农业游耕和火耕水耨均属原始农业的一种耕作方法保障人们生存所需的食物。农业的出现，使人类在一定限度内能够干预生物机体的生命活动，并得以根据自己的愿望增加生活资料的供应，从而加快了人类自身的增长速度。农业促进了社会分工和经济的发展。农业的出现提高了劳动生产率，从而使一部分人得以从食物生产中解放出来专门从事制陶、采矿、冶炼和劳动工具的生产；而这些生产活动的产品反过来又进一步提高了农业劳动生产率。农业的出现产生了对科学技术的需求，也为科学技术和文化的发展提供了条件。农业生产与天时地利的关系最密切因而天文历法在所有文明古国都首先获得发展。由于进一步发展天文学的需要，数学、物理学和其他相关科学也逐渐发展起来。“刀耕火种”生产工具落后，生产水平低下，因而只能靠自然力去恢复地力。先用刀斧砍倒树木，晒干焚烧后做肥料，然后开穴下种，种2～3年农作物，需休闲10～20年才能恢复地力。