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论公用企业与反垄断法豁免制度 摘要 公用企业是公用事业的经营者，其经营状况的好坏、服务质量的优劣及价格水平的高低不仅直接关系到公众的生活，而且是现代工业发展不可或缺的重要条件，事关国民经济的安全与稳定，因而各国在处理公用企业问题上都非常慎重。基于自然垄断的经济学理论，公用企业过去在长期都属于反垄断法豁免领域，国家允许其采用垄断方式经营。但随着时代的发展，传统模式的弊端日益突显，世界各国都对公用企业法律规制模式进行了反思。基于此，本文在介绍何为公用企业的基础上，阐述反垄断法豁免制度及其意义，并分研究分析我国公用企业的垄断经营状况，以及由此给人们生活带来的影响。最后分别从立法角度与市场角度说明如何完善对公用企业的垄断规制机制。 [关键词] 公用企业 垄断 豁免制度 法律规制 目录 目录 IV 1、公用企业与反垄断法的豁免制度 1 1.1公用企业的概念和特征 1 1.1.1.公用企业的内涵和外延 1 1.1.2.公用企业的特征 2 1.2反垄断法的豁免制度及其意义 3 2、我国公用企业的垄断现状及其弊端 4 2.1公用企业的垄断经营状况 4 2.2公用企业垄断经营的成因 5 2.2.1公用企业垄断的一般成因 5 2.2.2我国公用企业垄断的特殊成因 6 2.3公用企业垄断经营的弊端 8 2.3.1不公平竞争秩序，影响市场经济健康发展 8 2.